| 来源： |
上海金融报 |
发布时间： |
2010年07月02日 13:43 |
作者： |
傅烨珉 |
| |
这是一个价值多元化的时代，因为人们有诸多就业选择；这又是一个“公字号”最吃香的时代，因为公务员是“铁饭碗”。
人力资源部公布的数据显示，2009年全国公务员考试报名者一路飙升至百万人，各职位平均竞争比例高达73∶1。而今年，全国公务员考试甚至出现“万里挑一”局面。有观点指出，高烧不退的公务员报考热，相当程度上代表了一种实用主义利益诉求。
此话不假。公务员收入高、福利好，早已不是新鲜事。瞧，从7月1日起，广东省江门市在全省率先推行“廉政公积金”制度，实施范围就是市直机关公务员，具体由个人与财政按比例共同出资缴纳。按照设计，该制度“以5年为一个动态间隔时限，凡遵守党风廉政纪律规定，未受到处分的公务员，到期可兑现累积全额的70%，余款为长期基金存至退休时一并领取。”可以想见，尽管该项制度只属地方政策，但其问世后，势必“诱”发下一轮全国公务员报考“狂潮”。
不过，且不论“廉政公积金”对普通百姓诱惑几多，此间隐藏的问题，其实更值得探究。虽然我们承认，这种通过以未来可能获得的收益，来“激励”公务员廉洁奉公的方式颇具创新意识，对于“促进党风廉政建设意义重大”（援引媒体报道中“有关人士”的说法），但仔细推敲，这一理由貌似堂皇，实则混沌。
根据缴存规定，“廉政公积金”每年财政支出预算近2000万元。由此，既然江门市率先欲以这种有变相加薪之嫌的政策，来实现公务员职业道德提升，那么难免引人遐想：当地公务员会否都有可能是潜在的渎职者？毕竟勤政廉政是对公务员的基本要求，而今却有“廉政公积金”一说，两者未免自相矛盾，令人错觉在江门市公务员眼里，难道惟有真金白银才最重要？倘无实质性奖励，勤政廉政之于他们莫非就是一项“不可能的任务”？
当然，上述推断纯属无厘头。但玩笑归玩笑，必须提醒的是，该项制度尽管出发点甚好，问题是廉政目标并非单靠金钱奖励就能有效达成。这种以物质激励来提倡廉政的制度，正式施行后可能给百姓留下负面印象还属其次，最主要是能否真正有效防腐仍乃未知数，毕竟有贪欲者绝不会理性，这样的事例实已太多。
以新近落马的重庆贪官文强为例，其最终查实贪腐资产约3000余万元，其中还不包括16套固定豪华房产。可见，腐败者一旦握有捞大钱的机会，岂会在乎一个月仅一两千元的廉政公积金？再者，不客气的说，至少目前而言，公众尚未相信贪官有“不贪污”的自我觉悟。因此，要解决腐败问题，关键还在于制度上的预警与防范，至于许诺只要“遵守纪律”就给奖励的方式，是绝对靠不住的。
总之，哪怕“廉政公积金”算是倡导廉政的新点子，但绝非一个好点子。倘有关方面一厢情愿认为，只要公务员都参与廉政公积金，每月从其工资扣除一定比例，就能保证不再有腐败，那只能遗憾地说：诸位未免过于天真，因为，你们没看到一个天大的笑话已然发生。
|
| |
|
| |
|
| |
|
|
|
|
|
