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地名也需要法律保护
来源 经济参考报 发布时间 2010年05月25日 09:07 作者 雷振岳
      2005年著名歌唱家宋祖英唱响了《清清骆马湖》,美丽的骆马湖成了宿迁的一张名片。可最近当地却闹起了一场骆马湖“改名风波”:有人擅自把湖名改成了“马上湖”!原因据说是因为“骆马”谐音“落马”“犯了忌讳”。此事遭到了市民、网友、专家和业内人士的一致反对。

  前不久,第九届联合国地名标准化大会已确定地名属非物质文化遗产,适用《保护非物质文化遗产公约》。我国还出台了《中国地名文化遗产保护总体规划》,做好地名文化遗产保护工作。可更改地名为何还如此频繁呢?苏州西山镇更名金庭镇,安徽徽州改为黄山,云南思茅改为普洱,河北政协委员嫌“石家庄”不够响亮等。广州老地名近20年消失近2000个。

  令人遗憾的是,地名一旦更改后,地命中蕴含的历史发展、人文沿革、精神图腾、民俗风情等非物质文化遗产,也就荡然无存。经济落后了,可以振兴,城市地名遭到破坏,人们可以复原形状,而文化灵魂却永远丢了。造成文化断层,更会浪费大量社会财富。

  地名虽被纳入了非物质文化遗产,可这些多是倡议性条文,并不具有强制性约束力,换言之,就是有人改地名了,人们最多就是拿起笔、敲击键盘,通过文字严厉声讨。

  因此,面对急功近利的改名行为,仅仅停留在纸上批评阶段是不行的,更要出台相应的《地名保护条例》,将地名纳入文化遗产重要构成,谁也不能轻易修改。

  一些具有文化远见意识的地方已经出台了此类保护条例,比如济南出台了《济南市关于违反地名管理行为行政处罚的有关规定》,对擅自命名、更改地名的单位,责令其停止使用、限期改正,并处以1000元以上10000元以下罚款。《无锡市地名管理条例》将于2010年6月1日起正式施行,今后,命名更名地名都要进行听证会。一般采取现场勘察、公开征集、专家咨询、论证会或听证会等形式,听取当地人民政府、有关部门、专家和公众的意见。

  用法律为地名保驾护航,乱改地名的荒唐行为才能得到有效遏制。
 
 
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