经济结构调整的重要任务就是发展新兴产业。新兴产业决定着辽宁的未来。我们要以超前的眼光、更大的动作抓好新兴产业。

　　要依托工业产业集群发展新兴产业。重点发展先进装备制造、新能源、新材料、新医药、信息、节能环保、海洋、生物育种、高技术服务等九大产业，推进数控系统成套技术及装置、半导体照明、太阳能电池、风能、新能源汽车等100个重点项目，培育100户具有自主知识产权、销售收入超十亿元的新兴高技术领军企业。

　　发展新兴产业，国际国内竞争十分激烈。我们有基础，我们有能力，我们一定要争取好名次，一定要占领制高点。

　　———2010辽宁政府工作报告

　　新能源应成为

　　辽宁经济发展新发动机

　　晨报讯（记者 刘滨）“发展壮大新兴产业”是辽宁2010年九大中心工作中的一项重要内容，而在这方面，对于新技术以及新能源领域的探索显得至关重要。

　　对此，全国政协委员胡里清在接受本报记者采访时表示，新能源应成为辽宁经济发展的新发动机，“必须上升到足够的高度”。

　　发展新能源要警惕随机性

　　“辽宁对于新兴产业的理解很具有高度。”胡里清说，“正是因为意识上的高度重视，所以在决策时更需要冷静、清晰，防止随机性。”

　　在省政府工作报告中，新兴产业被形容为“经济结构调整的重要任务”，而对于这一产业的发展则被要求为“以超前的眼光、更大的动作抓好”。就此，我省提出了“推进太阳能电池、风能、新能源汽车等100个重点项目，培育100户具有自主知识产权、销售收入超十亿元的新兴高技术领军企业”的工作目标。

　　“风能、太阳能发电的最大缺点是受天气、季节、时间约束非常大，发电不稳定。”胡里清说，“我们应大力发展创新型储能技术，解决新能源发电的波动性问题，使大规模风能发电、太阳能发电能更可靠地并入电网。”

　　据了解，预计2020年我国风能发电和太阳能发电装机将突破1.7亿千瓦，占全国发电装机总量比例超过15%，这将使我国电网的调峰能力和安全运行面临巨大挑战，因此发展创新性储能技术的需求极为迫切。

　　必须要重视核心技术

　　“除战略规划以外，发展新能源在操作上必须要重视核心技术。”胡里清说，“从全球来看，短期内新兴能源产业总体的盘子不会很大。从能源的战略定位看，新能源目前尚处‘补充能源’地位。”

　　胡里清给出了一些数字：以风电设备行业为例，外国的风电设备制造商只有10多家，但我国大大小小的风机整机制造企业已超过80家，风电设备零部件制造企业更是达到上百家。

　　“预计2010年国内风电设备产能将超过2000万千瓦，而每年风电新增装机规模乐观估计只有1000万千瓦左右。”胡里清说，“这会造成产能规模与装机规模的不平衡，而这会使我们的发展模式陷入复制国外技术的框框里。”

　　“我们不能在新能源发展上还走过去的老路，就是引进、落后、再引进、再落后，这会让我们在新能源领域再次成为全球分工体系中中‘打工仔’的角色。”胡里清说。

　　“美国政府已将大规模储能技术定位为支撑新能源发展的战略性技术，美国能源部制定的智能电网资助计划中，储能技术项目数量最多、资金支持力度最大。”胡里清说，“这说明了新能源不代表‘新效率’，为了提高效率，我们必须超前规划，做好新能源的合理开发与利用。”

　　带给新能源发展的启示

　　本报评论员 张天潘

　　新能源的发展，在能源紧张形势所迫下已是一个世界焦点，保罗·罗伯茨在其新书《石油的终结———濒临危险的新世界》中向我们传达了这样的信息：不仅廉价石油的时代已经一去不复返，而且由于石油产能已经接近“巅峰”，石油供应的下降将不可避免。所以，寻找替代的新能源已是迫在眉睫。基于此，有人如此推断：新能源的竞争，就是一场国家未来生存的战争，同时也孕育着第四次技术革命。

　　但是不得不承认，我国在新能源领域，还处于追赶的地位，在关键技术上的自主创新也还不够，比如第二代太阳能技术是无晶硅薄膜技术，而我们目前还主要是引进；风能发电机现在世界能够做的最大是5兆瓦，我们国内能做到的还仅仅是1.5兆瓦~2.5兆瓦，3兆瓦才刚刚下线，一些关键部件我们还不能制造……诸如此类问题，都在提醒我们，必须寻求一个突破的办法。

　　恰好近段时间，有关中国高铁的新闻引人瞩目。就在前几日，有消息称中国拟建的高铁网覆盖17国，从北京到伦敦仅需48小时。实际上，中国高铁的发展速度和水平不仅让国人吃惊，更引起了国外的广泛关注。昔日学生变成了老师———目前，包括美国、俄罗斯等国都提出了借鉴或引进中国高铁的意向，这标志着中国高铁技术已达到了世界一流水平。

　　这种成功，我们完全可以称之为“高铁经验”，或许它能给我们现在正在致力发展的新能源带来启示和更多信心。

　　这个“高铁经验”，主要呈现了以下特征：在作为基础的政策层面，是以中央和地方政府为主导，有步骤有战略地发展；在宏观调控上，避免了重复建设和无序化发展；在体制方面更是创新多多，比如融资上不排斥借力资本市场，把比较好的存量资产上市，在竞争性比较强、经济效益比较好的线路，鼓励其他企业、社会资本投资；根据世界发展的新局面再结合本国的国情，以我为主进行突破。中国高铁虽然没有产生革命性的专利，却产生了革命性的应用，并在此基础上产生新的系统性的专利，如列车调度、安全监控等方面已经超越了西方的铁路系统。

　　因此，在今后的新能源发展过程中，同样可以借鉴这些经验。首先，必须加强全国范围内的宏观调控，不要走地方重复的无序化建设道路；第二，政府作为主导提供最大限度的政策支持，但是这种主导又不是绝对的，而是要开放式地引入多方社会力量参与其中，否则难以形成有效的可持续发展动力；第三，有针对性地作为，不一定非要跟着西方发达国家走路，也不要试图全面领先，应注重发展自身优势领域。

　　在“中国高铁”即将铺向世界的时候，作为后来者的新能源发展，更有理由将它发展成另一个“中国经验”！