今年经济局势是相当复杂的一年。对中国来讲,应警惕困难和挑战。外需方面,今年1-2月份我国出口增速有所反弹,但外需疲弱将在相当长时间继续存在,且需应对有所升温的贸易保护主义。内需方面,经济内生动力仍需进一步激活,刺激政策的“托底”作用不可缺失。
在这种局面下,宏观调控要保持政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。财政政策方面,今年计划安排财政赤字10500亿元,科技、就业、医疗、三农等领域的财政投入均比去年有所增加,继续保持了对经济增长和调结构的有力支持。货币政策方面,尽管未来央行有可能调整准备金率和存贷款利率,但将保持流动性的合理充裕,政策过度紧缩的担忧目前并不必要。
在保增长、调结构和管理通胀预期之间找好平衡点,需要加强政策的灵活性和针对性。今年我国不会贸然退出经济刺激政策,同时将适当加快“促转变”和“调结构”的力度,只有这样才能增强经济增长的质量和可持续性。
至于物价问题,由于翘尾因素影响以及经济需求回升,今年物价水平可能高于去年。为管理好通胀预期,未来国家一方面可能将适时调整货币政策,避免流动性对物价的推升,另一方面将保障农业生产和农产品供应,争取实现粮食稳产增产,保持猪肉等价格平稳,防止出现成本拉动以及结构性物价上涨。(韩晓东)