编者按

　　中美贸易纠纷自去年９月轮胎特保案之后就频发不断，近期更是密集。去年１２月３０日，美国国际贸易委员会终裁决定对华油井管加征关税，涉及金额２７亿美元、中国钢企９０多家，是迄今美国对华贸易制裁涉及金额最大的一起案件。今年１月以来，美国相继裁定对中国产金属丝网托盘和电热毯征收高额反倾销税，并对中国产钻管发起“双反”调查。

　　中美两国间的贸易摩擦有升温的迹象，出口重镇深圳的相关企业应采取措施，积极开拓新兴市场，规避反倾销带来的风险。

　　美国商务部６日宣布，将对中国大陆产的礼物盒以及包装丝带征收最高超过２３１％的反倾销税。此消息一出，立即在深圳玩具礼品企业及包装行业引起强烈反应。

　　深圳市皮皮熊玩具有限公司董事长扈蓝天认为，这是“很不讲理”的做法。对刚刚经历过金融危机正处于回升期的出口企业来讲，美国这样做法，势必会让企业再次经历一场“倒春寒”式的冲击。从美国近期频频发起的贸易争端来看，这是有针对性的贸易保护行为。涉案企业在这种情况下应保持清醒，一方面通过与国内ＷＴＯ机构保持密切联系，采取积极应诉的做法，争取在谈判中获得主动。另一方面，美国的做法也给受冲击最大的涉案企业提了个醒：那些靠廉价劳动力、低附加值、高能耗、无品牌的礼物盒生产企业，应该尽快依靠技术更新、产业升级，形成品牌，在出口市场获得主动，而不至于处处受制于人。尤其在当前贸易保护主义频发的国际环境下，出口企业更应尽快转型。“试想，一个为世界品牌做包装的企业，又怎会在高关税壁垒中倒下。”扈蓝天认为，这就是品牌的作用。他同时认为，企业还要学会“两条腿”走路，做好外销市场的同时，不断扩大内销市场，内销与外销并举，这样才不至于让风险太过集中。

　　深圳包装行业协会秘书长罗少敏用一组数据，证明了美国此举对深圳相关企业的影响。他说，深圳共有３２００多家包装企业，其中８０％做出口。虽没有实际统计过为美国做出口的包装企业有多少家，但美国的此举肯定会对一些专做礼品包装的企业带来影响。值得庆幸的是，距离美国最旺的礼品需求季——圣诞节还有很长的时间，涉案企业在这段时间里，可以通过积极的争取和应诉获得有利的关税。

　　深圳世贸组织事务中心专家在分析了事件的前后起因后表示，此次美国惩罚性关税并非“一刀切”。它是指对那些不应诉的企业采取的一种惩罚性做法，对一些积极应诉的相关企业，则采取加权平均的税率，甚至可以获得“零税率”。根据ＷＴＯ规则，企业可以进行积极抗辩，因此建议相关企业要积极提交相关材料、大胆应诉，证明自己并不存在倾销，这样才能获得主动，取得一个相对低的税率。

　　专家：制裁与反制裁将轮番上演

　　中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣：

　　奥巴马在今年年初发表的国情咨文中就已经为今年全年的政策定下基调：要减少失业、控制赤字、帮助中产阶级复兴，而这一切都要靠长期的经济增长。为了实现长期的经济增长，就要调整国内的经济结构，实现出口五年内翻一番。因此，可以预见，２０１０年为求解国内经济难题，美国将向中国频频发难，中美两国贸易制裁与反制裁轮番上演在所难免。 (孙韶华)

　　丝带企业寻找新路

　　欧亚市场出口猛增

　　深圳特区报讯（记者 吴德群 通讯员 吴剑平）深圳海关昨日透露，美国对中国丝带实行反倾销，目前并没有造成显著影响。不过，海关人士提醒，深圳相关企业应采取措施，积极开拓新兴市场，规避反倾销带来的风险。

　　据海关统计，２０１０年１月，经深圳口岸出口窄幅机织物（该商品编码范围与美国发起的反倾销商品有所交叉）７５８万美元，同比增长１．８倍。其中，对美国出口６３．３万美元，增长１．７倍。

　　据透露，２００９年７月份，美国商务部发布公告，宣布对原产于中国的窄幅织带展开反倾销反补贴合并调查，当月经深圳口岸对美出口窄幅机织物４１．５万美元，同比快速下降１８．１％。但８月份开始出口恢复正增长，且增幅呈不断扩大之势，１１月份出口增幅大幅攀升至１．１倍，至１２月份增幅继续扩大至１．９倍。１２月份，美国商务部公布反补贴调查初裁结果，将对相关企业征收５９．４９％的平均税率，受此影响，今年１月份对美出口增速环比虽有所放缓，但仍比去年同期增长１．７倍。２月初，美国商务部公布反倾销部分的初裁结果，获得平均税率资格的企业被裁定为１１５．７％的税率，未应诉企业的统一税率为２３１．４％，这将对未来我国相关产品的出口带来较大的负面影响。

　　值得关注的是，在美国市场受阻的情况下，国内企业开始寻找其他出口渠道。海关数据显示，今年１月份，经深圳口岸对东盟出口窄幅机织物１５２万美元，增长６．５倍；对欧盟出口１２１万美元，增长９．７倍；对印度的出口增幅也达到２．２倍，对以上３地出口均快于同期总体增长水平。

　　相关新闻

　　自美国进口肉鸡

　　产品持续下滑

　　深圳特区报讯（记者 吴德群 通讯员 吴剑平）深圳海关昨日透露，中国对美国进口肉鸡实施反倾销措施以来，经深圳进口的美国肉鸡明显减少，而从其他国家和地区进口的肉鸡产品开始增多。

　　据统计，今年１月份自美国进口肉鸡１．９万吨，同比下降９．１％。农历新年将至，国内消费者对肉鸡需求旺盛，进口商开始寻求美国以外的供应渠道，一定程度上缓解了供应紧张问题。海关数据显示，１月份，经深圳口岸自巴西进口白羽肉鸡产品０．３万吨，而去年同期无自巴西进口记录；自阿根廷、智利的进口增幅也在１０％以上。

　　不过，深圳口岸自美国进口的肉鸡产品依然占据较大比重。据海关统计，今年１月，经深圳口岸进口白羽肉鸡产品２．３万吨，其中美国白羽肉鸡产品占进口总量的８２．６％。此外，尽管一月份深圳口岸进口肉鸡产品的总量虽然同比只增长了４％，但进口价值高达３５５３万美元，同比增长３３．５％。其中，自美国进口肉鸡产品价值２８４７万美元，同比增长１３．７％。

　　市民餐桌不受影响

　　深圳特区报讯 （记者 刘镇彬）中国对美肉鸡反倾销，会不会给深圳鸡类肉品市场造成影响？

　　记者从我市最大的菜篮子布吉农批了解到，市场经营进口冻鸡产品的企业从数量上看仅占该行业的两成左右，市场销售的鸡肉产品绝大多数来自于国内各产地。深圳市茂峰实业有限公司总经理陈民峰对记者表示，中国对美肉鸡反倾销，对于中国的养殖企业来说肯定是一件好事，但目前还没在市场上有所体现，“这跟产品所占的市场比例有关系，美国进口肉鸡在深圳本地市场的消费并不大，它的变动对整体市场影响有限。”

中美贸易战你来我往。（ＣＦＰ图）