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北京民间投资将占半壁江山
来源 北京商报 发布时间 2010年01月05日 10:00 作者 于华鹏
    北京的投资调控工作主线将发生变动。记者昨日从市发改委获悉,今年的工作主线将由“扩大规模保增长”向“调整结构优化增长”转换,拉动民间投资成为今年首要的重点工作。
  两到三年确立民资主体地位
  根据市发改委提供的数据,初步预计2009年全年完成全社会投资4800亿元左右,增长约25%。2009年北京GDP预计增长9.5%,估算投资拉动GDP增长7个百分点。
  “从测算的数据看,2009年的投资中民间资本与国有投资的比重约为4:6,民间资本还不够活跃。”市发改委副主任宋宇对本报记者表示,今年将对民间资本加大拉动力度,力争达到5:5的投资比例。“按照计划,将用两到三年左右的时间,确立民间资本的主体地位。”
  民资有望加速进入垄断行业
  宋宇表示,北京市下一步将通过引导和加大土地储备,带动民间资本的投入。“今年将投入1000亿元左右进行土地储备的扩大,其中产业用地将考虑结构调整要求和区域平衡进行分配,主要是三产和二产用地。新的产业调整思路是‘三产变强,二产变优’,发挥产业的集群效应。”
  对于民间资本在垄断行业的准入,宋宇透露说,具体的准入政策正在研究制定,今年将选择一个领域进行突破。“进入垄断行业需要的投资比较多,所以对于准入的门槛,政策和审批会比较谨慎,如何让企业切合到合理的盈利点是关键,同时涉及的相关补贴、股权分配和项目选择等也要综合考虑,所以说还需要进一步尝试。”
  六大功能区成投资增长点
  除了加大民间资本拉动力度,下一步还将培育新的投资增长点。据宋宇介绍,今年的投资增长点将主要围绕中关村科技园区、金融街、北京经济技术开发区、北京商务中心区、临空经济区和奥林匹克中心区等六大产业功能区重点培育。
  “通过高端产业区的塑造,完成土地空间和产业空间的分别转换,重点是对高端制造业和服务业进行扶持,形成国际高端要素聚集。”宋宇称,通过民资的拉动和产业功能区等方面的重点培育,初步预测今年全社会投资规模将达到5300亿元左右,同比增长11%。
  将建投资项目集中审批大厅
  作为两项调控的辅助,北京还将建立投资项目集中审批大厅。据宋宇透露,目前正在选址,具体方案仍在制定中。“上半年将有成型的方案,大厅主要为投资者提供审批便利。届时有关投资项目的审批将集中、简化,审批过程和效率将大幅提高。”
 
 
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