国家开发银行和其他商业银行都表态要支持辽宁发展 其资金力度可达数千亿

　　今年我省的老工业基地振兴保持良好发展态势，部分指标增速位居全国前列。

　　辽宁省发改委昨天召开了全省发改工作会，发改委主任姜作勇在会议上对全年的经济社会运行特点进行了评价。

　　经济发展好于年初预期

　　姜作勇指出，全省的经济社会发展情况好于年初预期，主要经济指标增速持续达到或超过振兴以来的平均水平和东部地区水平，有些经济指标增速还位居全国前列，完成并部分超额完成了年初确定的计划。

　　交通建设方面，启动36个铁路及轻轨项目，沈抚城际铁路正式通车，沈阳地铁一号线、二号线正在施工，东北东部铁路通道、盘锦至营口铁路客运专线开工建设。包括沈阳至桃仙机场在内，启动了16条高速公路建设。

　　推动区域经济协调发展方面，辽宁沿海经济带开发开放上升为国家战略。推动沈阳经济区建设，已申报国家综合配套改革实验区。

　　此外，制定了《辽宁省深化医药卫生体制改革重点实施方案（2009~2011年）》，制定了《关于全面推动“信用辽宁”建设工作方案》，启动建设第四期征信体系工程，实现全省26个行业、14个城市间的网络连接、数据传输和信用信息共享，初步完成行业和区域联合征信。《辽宁省个人信用信息管理办法》已积极纳入立法计划。

　　我省城镇居民收入与全国水平仍有差距

　　今年，我省在经济运行中还存在不容忽视的问题和深层次的矛盾需要解决。

　　首先是外贸出口下滑严重，利用外资增速回落；其次是部分企业订单不足，产销困难，中小企业和外向型企业经营较为苦难；同时，部分主体税种和省本级财政一般预算收入不理想，面临支出压力较大；第四方面就是，今年我省辽西北遭受了历史上罕见的严重旱灾，给农业稳定发展和农民增收带来影响。

　　除了上述的经济运行压力，省内的深层次矛盾也非常值得关注。

　　目前，我省的产业结构升级有待加快，产业链条短、产业层次低、成套能力和配套能力不强，服务业增加值占全省比重较低，低于“十一五”规划目标。

　　节能减排方面的压力也比较大，万元生产总值能耗、化学需氧量排放量和二氧化硫排放量的指标下降压力全都比较大。

　　而且，尽管城乡居民收入有所增长，但城镇居民人均可支配收入与全国平均水平仍有差距，农民人均纯收入达到沿海省份的平均水平还要继续付诸努力。

　　体制机制方面，基础设施、公用事业、文化产业以及部分垄断性行业的国有企业股份制改造还要进一步深化，中小企业融资难的问题更比较突出。

　　国家明年的支持力度不会小

　　对于明年的发展，辽宁省副省长许卫国表示，明年的外部经济环境还有不确定性，但能够预期的是明年国家刺激政策的力度不会超过今年。反观我省的发展，可以说今年在我省的沿海经济带和沈阳经济区都得到国家重视的优势下，我们应该能够认识到明年整体上可能会“有保有压”，辽宁应该更多地争取“保”、回避“压”。

　　值得肯定的是，明年会是辽宁的机遇期，现有的消息显示，明年国家对辽宁的支持力度不会小，目前国家开发银行和其他商业银行都表态要支持辽宁发展，其资金力度甚至可达数千亿。同时，辽宁省发改委还要在明年更积极地争取国家发改委的政策和资金支持。