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新华社信息北京7月27日电 2009年上半年,国家先后批准了海西区?横琴岛?江苏沿海经济带?关中—天水经济区发展规划?辽宁沿海经济带等等诸多区域振兴方案?中国区域经济协会副会长程必定表示,这意味着,区域经济振兴已成为中国保增长政策的新方向?
7月16日到7月21日,由国家发展改革委副主任杜鹰带队的来自22个部委接近100位官员分成7个专题组,对安徽皖江城市带所涵盖的10个城市146个调研点,进行了为期7天的密集调研?
调研主题是如何抓紧推进安徽皖江城市带承接产业转移示范区的规划编制工作?此次调研成型后将择时正式公布?
学术界则普遍认为,和十大产业振兴规划在纵向上深化相比,区域振兴规划,更是着力横向布局,以点带面,通过针对特定区域的政策推动,形成合力?
国务院同时希望,能把获批的区域,培育成带动中国经济社会发展新一轮大发展的新的增长带?
以东北振兴计划为例,在2004年至2007年期间,东北地区GDP年平均增速为13.08个百分点,高于全国平均水平,且比实施振兴计划前4年增速提高了个3.42%?
此前6月14日,温家宝总理在湖南考察时就表示,"在实施一揽子计划中注重向中西部地区倾斜,拓展经济发展的领域,培育新的经济增长地带和新的经济增长点"?
在拉动经济的同时,外界注意到,此次区域振兴方案获批的地区中,既有东部地区,也有西部地区,且以中西部欠发达地区为主?
事实上,除了关中-天水经济区发展规划?两江新区发展规划等刚获批的方案外,武汉城市圈两型社会?长株潭都市圈两型社会?成都和重庆全国统筹城乡综合配套改革试验区等都处于西部地区?从这个意义上来说,这是上一轮国务院在批准综改区上也非常注重区域协调发展政策上的延续?
7月23日,中共中央政治局召开会议,就特别强调"继续发挥好投资对拉动经济和调整结构的重要作用,坚决控制盲目重复建设?"
针对重复建设,一个不可忽视的事实是,过去,国家对区域发展多为宏观指导,主要关注点是区域主体的发展战略,现在则是对区域发展进行具体指导,有一个明确的发展指导意见?
而在长期研究长三角地区科技产业规划的同济大学教授张玉臣眼里,要防止重复建设,关键在于指导意见并非要硬性规定哪个地区发展什么行业,但要结合市场和行政手段来防止重复建设?(完)
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