二季度被视作判断我国经济在这一轮的金融危机中是否已经企稳回升的重要时期,我国经济在上半年的表现也将影响今后的财政政策和货币政策等宏观调控政策。7月16日,国家统计局在国务院新闻办举行的国民经济季度运行情况新闻发布会吸引了130多家媒体,新闻发布会现场座无虚席。
二季度的经济数据印证了此前预测的国民经济企稳回升。国家统计局发布数据显示,二季度国内生产总值(GDP)同比增长7.9%,增速比一季度加快1.8个百分点。这是我国经济自2007年三季度以来同比增速连续七个季度回落后的首次加速。不过,6月份我国居民消费价格(CPI)和工业品出厂价格(PPI)继续双双告负,同比分别下降1.7%和7.8%。
“今年保八肯定没问题”
全年GDP增速为8.5%左右
对于二季度GDP增长7.9%,中投顾问宏观经济研究员马遥接受《中国能源报》记者采访时说,数据表明,GDP的惯性下滑已经得到遏制,经济触底反弹迹象明显。由于2008年下半年GDP同比基数较低,预计今年下半年有望达到8%至9.5%的增速。再者,当前的信贷及货币供应相当宽松,整个经济大环境足以支撑实体经济8%的增长率。在政府积极的宏观经济政策下,只要外部环境不发生太大的波动,相信“保八”的目标有能力实现。
“今年保八肯定没有问题。”信达证券首席策略分析师黄祥斌接受《中国能源报》记者采访时说,下半年能源消费会和GDP增速相吻合。
交通银行研究部高级宏观分析师唐建伟对《中国能源报》记者预测,下半年经济增速回升的趋势将得以延续,甚至会进一步加速。初步预计三季度GDP增速为9%,第四季度GDP增速为9.8%,2009年全年GDP增速为8.5%左右。
发、用电双双由负转正
工业生产增速回升
发、用电量反映经济敏感度最高,是比较超前的指标,今年6月全社会发电量同比增长4.7%,用电量同比增长4.3%。发用电恢复正增长,显示经济出现回暖迹象。马遥认为,发、用电量指标双双由负转正,有一部分原因是今年夏季气候提前变暖,这部分原因大概占了四成,更关键的原因还是工业用电需求持续增长,带动用电高峰的提前到来,预计下半年全国用电量将持续回暖,并稳步增长。
同马遥的乐观观点一样,唐建伟认为,经济先行指标预示经济将加速回升。他对《中国能源报》记者分析:首先,发电量增速由负转正,预示工业生产增速回升。国家电网数据显示,6月全月发电量同比实现3.6%的正增长,告别了自2008年10月以来连续8个月的负增长。发用电恢复正增长,显示经济出现回暖迹象。其次,货运量环比增速持续回升,全国铁路货运总发送量与去年基本持平。铁路货运量对宏观经济运行的反应最为敏感,也最能反映宏观经济运行的实际情况。6月份全国铁路货运量环比持续回升态势预示制造业生产活动正在逐步恢复、显示出经济回暖愈发明显,这实际上与当前反映工业生产回暖走势的PMI、发电量等指标是一致的。三是进口数量指数大幅度回升表明内需增长强劲。上半年的后几个月中,国内进口增速早于出口开始企稳,而且经季节调整后的进口价格指数是波动下行的,这就表明进口实物量的回升其实比进口额更强劲。截至6月份,我国进口数量指数已经连续4个月反弹。同时,近几个月国内大宗商品进口的数据中也可以看出国内需求正逐步恢复。6月份原油、铁矿石、初级塑料、钢材进口量同比分别增加了13.1%、38.1%、36.1%和25.7%。
万亿元信贷增加通胀预期
保证信贷投放质量
虽然CPI和PPI双双下降的局面已经持续一段时间,但上半年我国信贷投放总量近7.4万亿元,同比多增4.9万亿元,货币信贷的快速增长加大通货膨胀的压力。
对于发布会上有媒体提出中国下半年到底防通胀重要还是防通缩重要的问题,国家统计局新闻发言人李晓超没有直接回应,不过他指出,不希望出现通缩和通胀,通缩和通胀都会伤害经济健康发展,我们所希望的是保持在合理水平上的价格。
信达证券黄祥斌接受《中国能源报》记者采访时说:“仅仅因为货币政策或者商业贷款发放较多,来判断发生通胀,还为时过早。毕竟中国现状是有效需求不足。CPI权重中食品大致占35-40%的比例,燃料等大致占比为10%左右。如果原油价格大幅上涨,我国有可能发生输入型通胀,出现类似2007年那样流动性过剩的问题。而原油今年是不可能发生大幅度上涨。中国目前是通缩,明年有可能出现通胀。”
马遥对今年上半年新增信贷7.4万亿元有不同看法,她对《中国能源报》记者表示,任何经济政策的实施都有利有弊,并存在一定的时滞性,我们所要做的就是最大限度的趋利避害,只要措施控制得当,市场上出现小幅的通货膨胀,其实反而更有利于经济的繁荣复苏。预计在经济刺激政策进一步释放、市场充裕的流动性环境下,下半年实体经济和资本市场将迎来难得的发展机遇,届时经济有望实现较大力度的反弹。未来国家应继续保持适度宽松的货币政策,注重投放数量的同时,更应该关注如何有效引导信贷投向,达到信贷投放的保质保量。马遥建议,下半年可适度加强财政政策,而货币政策和信贷政策则要略微收网,实施过程中要拿捏得当,掌握好尺寸,要防“过热”,也要避免给复苏的经济泼太多冷水。否则,星星之火极有被浇灭的危险。
回升基础需巩固
未来重在调结构
李晓超在发布会上强调,当前经济发展面临的困难和挑战仍然很多,国民经济回升基础尚不稳固,回升态势还不稳定,回升格局还不平衡,回升过程中还存在不确定、不稳定的因素。从数据上看,上半年,CPI同比下降1.1%(6月份同比下降1.7%,环比下降0.5%);PPI同比下降5.9%(6月份同比下降7.8%);原材料、燃料、动力购进价格同比下降8.7%(6月份同比下降11.2%)。这些数据表明,上游原材料、动力燃料降幅比较大,眼下经济增速低于潜在增速,中国经济还处在下行通道。
同李晓超认为经济回升趋势已经确立,但宏观经济仍然存在如资产价格泡沫可能重现、通货膨胀预期持续上升、经济中某些方面的结构失衡可能进一步加剧等隐忧等观点一样。唐建伟认为,这些隐忧的存在可能威胁到经济回升的持续性和稳定性,未来重点是贯彻落实前期出台的政策,宏观调控也应从“保增长”为主转向以“调结构”为重。
唐建伟建议,未来我国宏观调控政策主要从以下五个方面入手:一是依靠消费、投资、出口协调拉动经济增长来加快发展,提升农民和城市普通居民的消费水平,推动居民消费升级;二是面向未来,发展新能源等战略性新兴产业,培育新的经济增长点;三是开拓城乡区域新的发展构建,逐步改变城乡二元结构、区域发展不平衡的状况;四是大幅度提高社会保障水平,解除居民消费的后顾之忧;五继续深化改革,扩大开放。

陈琛 编制 新华社发