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宏观调控由救急、救市转向结构性问题"调理期"
来源 《瞭望》周刊 发布时间 2009年07月06日 13:45 作者 王仁贵
 

宏观经济:

  四万亿推动经济复苏 全年“保八”无忧

  收入差距拉大 学者称或影响中国经济后劲

  把扩内需作为新阶段改革基本目标

  全国6月发电量增速“转正”

国际环境:

  经济危机第二轮影响可能今年出现

国家领导人和官员:

  温家宝:保持宏观经济政策连续性和稳定性

  易小准:中国外贸优势并未失去

  李荣融:鼓励央企走出去参与国际并购

  周小川倾向放行市政债

  马建堂:尚未出现通胀风险

  刘世锦:中国目前不存在产能过剩问题

地方:

  贵州陆续出台6大重点产业振兴计划

  沈阳35个产业集群保增长

业内人士:

  陈晓生:中国经济V型反转

  哈继铭:货币政策12月初或微调 中国先于美国通胀 

  经济学家建言:微调宽松货币政策

  黄湘源:复苏真正希望在中小企业

利好股市:

  4万亿中的央企盛宴

  陈序:梦见下半年

下半年展望:

  财政政策:下半年总量扩张思路不会改变

  下半年中国经济增速将继续回升

  独秀“舞步”引起世界关注 中国经济将率先复苏

  中国经济已经“触底” 下半年将延续复苏之路

  货币政策:适度宽松基调不变 信贷增速或趋于平缓

  信贷快速增长势头有望持续到明年

  随着应急式的宏调政策基本到位且初见成效,下阶段政策重心正在由救急、救市转向解决经济中长期发展的结构性问题    

    “‘结构调整’是下一步宏观调控政策的重中之重。”7月1日,中国社会科学院经济所宏观经济研究室主任张晓晶告诉《瞭望》新闻周刊,在金融危机到来之前,我国的结构调整就已经开始了,但受危机的影响,一些调整处在停滞状态,“接下来必须坚持结构调整,这关系到中国经济的后续发展。”

    在中央的一揽子经济刺激计划初见成效后,目前我国经济运行出现企稳向好趋势。但经济增长仍然主要靠政府力量带动,社会投资的跟进还没形成趋势;为稳定外需不断提高退税率,成效有限;全球经济仍在艰难运行,外部环境依然恶劣……这说明我国经济好转基础尚未稳固,面临的国内外不确定因素仍多,政策选择和力度如把握不当,经济运行很可能出现反复。

    知名宏观经济学者常修泽接受《瞭望》新闻周刊采访时分析说,“未来宏观调控政策不应急于变调,而是应该有针对性地解决问题。就好比农业灌溉有大水漫灌和滴水灌溉一样,宏观调控政策现在应该进入滴水灌溉的阶段,要着手解决经济发展的‘短腿’问题。”

    “政策的应急阶段已基本过去,下一步应该进入‘调理’阶段。”财政部财政科学研究所副所长刘尚希向本刊记者进一步解释说,在经济企稳的情况下,中国经济面临的主要问题是要解决自身的结构问题和转变经济增长方式的问题,要从前半年的速度第一,转向强调质量第一。

    中国人民大学经济学院教授黄卫平向《瞭望》新闻周刊表达了自己的担忧,“4万亿投资已经取得了明显的效果,但这是财政买来的和银行贷款堆出来的,其基础并不牢固,同时还存在着许多问题。”比如,他建议,相关部门必须强制防止资金流向股市和楼市,“宏观调控必须抑制虚拟经济的膨胀,导向性地让资金流入实体经济。”

    这暗示,一定程度上,现行部分政策与未来经济发展存在着一定的不适应性,一些现实的矛盾需逐步化解。接受采访的国家信息中心首席经济师范剑平指出,“下一步中国经济能否重新回到快速发展的轨道上,同时不重复以往粗放型的发展模式,而是进入一个科学发展的快速的轨道,我们在经济结构调整和深化改革方面,还有很多工作要做。”

 
 
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