| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年05月18日 07:38 |
作者： |
周静雅 |
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央行金融研究所所长宣昌能：中国应建立独立的评级机构
金融危机爆发之后，金融机构自身的“惹祸”行为成为众矢之的，而评级公司在其间“助纣为虐”的举措亦多被市场指责。
日前，中国人民银行金融研究所所长宣昌能在出席2009陆家嘴论坛“金融监管:危机之后的新思维”时认为，全球的金融系统对三大评级机构的评级过度依赖的局面，目前还看不到比较有效的解决办法。他建议，中国的监管机构应建立独立的评级机构。
宣昌能表示，在金融市场的几十年发展中，全球金融系统对外部评级已经“上瘾”，但一方面评级机构在结构性产品里面存在很大的问题，另一方面评级机构要收费，设计的产品也要收费，双重收费也造成利益冲突。“同时，评级是存在基本缺陷的，基本假设是过于乐观了。”
在中国，这种困境也同样存在。宣昌能认为，信用评级过度依赖外部评级，这就是把金融机构尤其是有系统重要性的机构，本来应该自己做的事情外包给其他机构了。宣昌能建议，监管机构应该有自己开发独立评级的能力，“金融市场最担心的就是千人一面，这样泡沫就会越吹越大”，对于有系统重要性的大机构，应该加强资源和人才去做内部评级，作为对外部评级的补充。
此外，宣昌能认为，造成金融危机爆发的主要原因是，金融创新没有得到及时的监管，而且金融机构，尤其是具有系统性、重要性的金融机构，在公司治理上出现了严重的失误和失败。
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