促内需是我国当前应对全球金融危机的“药方”之一，继小额贷款公司政策出炉之后，中国银监会日前再出重拳，决定在北京、上海、成都、天津四地择机进行消费金融公司试点，目前《消费金融公司试点管理办法》（征求意见稿）已进入公开征求意见阶段，业内专家评价称，这又是一项贯彻中央进一步扩大内需、促经济增长、推进消费需求的新政，它将引导相当一批民间资本转投这一新兴行当。记者近日探访获悉，实际上，上海本地已经涌现出一批民间性质的“消费信贷公司”，有的依托正式信托项目，向市民提供无抵押放贷。

　　首批消费金融公司有望开张

　　银监会日前下发的《消费金融公司试点管理办法》规定，消费金融公司是经银监会批准，在境内设立的，不吸收公众存款，以小额、分散为原则，为境内居民个人提供以消费为目的的贷款的非银行金融机构。“办法”还规定，消费金融公司主要办理个人耐用消费品贷款和一般用途个人消费贷款，如个人及家庭旅游、婚庆、教育、装修等消费项目贷款。

　　银监会有关负责人介绍，消费金融公司的目标客户主要是有稳定收入的中低端客户，信贷具有单笔授信额度小、审批快、无需抵押、贷款期限短等特点。这意味着今后相当部分无法从银行获得足额信贷的个人，其信贷需求可从消费金融公司得到满足。事实上，无抵押担保的小额信贷只有个别银行愿意做，且规模小，手续繁杂，效率低。

　　昨天，银监会新闻发言人夏令武透露，《消费金融公司试点管理办法》公开征求意见的时间大概一个月，此后银监会将正式颁布实施办法。这意味着首批消费金融公司有望在6月后问世。而上海市金融办主任方星海则透露，消费金融公司由上海银监局牵头负责，正在与潜在股东和商业银行接触，上海成立相关机构的条件已经成熟，已有多家金融机构表达了涉足的兴趣，上海将争取在消费金融公司上拔“头筹”。

　　民间信贷渐渐露出水面

　　据记者调查，目前，在上海从事无抵押放贷、且严格按照消费信贷模式经营的民间机构并非少数，但因政策等关系，这类机构往往挂靠在信托项目之下从事放贷业务。

　　上海维信商务咨询有限公司就是这样一家民营机构，据记者采访，该公司与国内一家知名的信托公司合作，在上海面向个人发放消费信托贷款。据了解，该公司客户主要是缺少可抵押资产、传统银行难以服务到的群体。根据客户的收入及信用状况，最高贷款额度达20万元，贷款期限最长48个月，月利率一般在1.3%左右。

　　由于目前市场上充斥着很多非法的贷款黑中介、高利贷公司和地下钱庄，很多客户对民间信贷存有偏见和误解。对于此次银监会下发的消费金融公司试点办法，民间信贷表现极大的关注和参与热情。他们表示，消费金融公司无疑为国内小企业及个人开通了一条全新的融资渠道，通过与银行互补、错位经营，这类相对低端的金融服务将面对巨大的需求空间。