■六项重大举措

　　重点抓好世博会筹办、加快推进国际金融中心和国际航运中心建设、高新技术产业化、南汇划入浦东新区、建设虹桥商务中心区和重大旅游建设项目

　　■三个特别关注

　　加快国企改革与重大项目落地、逐步推出重要改革措施、保持房地产健康平稳发展

　　国际金融中心

　　国际航运中心

　　昨天下午，市委、市政府举行“贯彻国务院文件精神，加快推进上海国际金融中心国际航运中心建设工作会议”。中共中央政治局委员、市委书记俞正声出席并讲话强调，《国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》的出台，是中央对上海的信任，也是新时期上海必须承担的重大历史责任。我们要站在全局和战略高度，认真学习文件精神、全面贯彻中央决策部署，明确责任，狠抓落实，不失时机加快推进国际金融中心和国际航运中心建设，不断提升上海城市综合服务功能，更好发挥服务、辐射和带动作用，为全国改革开放和现代化建设作出应有贡献。

　　市委副书记、市长韩正作工作部署。市委副书记殷一璀主持会议。市领导刘云耕、冯国勤、杨雄、屠光绍、徐麟、沈骏等出席。

　　俞正声在讲话时指出，我们要认真学习国务院文件精神，认真学习文件中一系列有重大突破的政策和具有操作性的方针，全面贯彻好文件精神。要处理好发展制造业和服务业的关系，始终坚持“两条腿走路”，做大服务业，做强制造业，形成相互支撑、相互带动的产业发展格局，实现三二一产业融合发展。要深刻理解国务院文件的出台是上海充分发挥优势，更好地服务全国的需要，也是上海自身发展的需要。

　　俞正声指出，按照国务院文件的目标和要求，上海加快推进国际金融中心和国际航运中心建设，任务艰巨，责任重大。我们要明确责任，通过一系列艰苦的探索，力争在关键环节和体制性瓶颈问题上取得新突破。特别是要在上海的金融环境、贸易环境和航运环境上形成符合国际惯例的税收、信用、监管等方面的法律法规体系。

　　俞正声指出，我们要狠抓落实，克服障碍，力争把各项政策举措落到实处。

　　要加强组织领导，建立专门协调推进机构，进一步整合工作力量。要主动配合国家有关部委工作，加强沟通。本市各有关部门要相互配合，形成合力。要建立推进机制，明确责任，定期检查督办，按照进度安排，力争每年有新进展、上新台阶，不辜负中央对上海的信任，不辜负上海人民对我们的期望。

　　在谈到当前经济工作时，俞正声指出，我们要把结构调整作为主攻方向，坚持“结构调整促发展，认真落实‘6+3’”。要重点抓好世博会筹办、加快推进国际金融中心和国际航运中心建设、高新技术产业化、南汇划入浦东新区、建设虹桥商务中心区和重大旅游建设项目这六项推动上海未来长远发展的重大举措。当前要特别关注加快国企改革与重大项目落地、逐步推出重要改革措施、保持房地产健康平稳发展这三方面工作，为上海新一轮发展谱写新篇章，更好地完成中央交给上海的重要历史任务。

　　韩正在讲话时指出，要突出重点，围绕关系全局的关键环节，抓住当前可以做的重要工作进行“三个聚焦”，即国际金融中心建设聚焦市场体系建设实现突破，一要加快金融市场发展，二要加强金融产品创新，三要推进金融市场开放；国际航运中心建设聚焦综合实验区实现突破，一方面创新完善国际航运支持政策，另一方面创新完善海关特殊监管区域的管理制度；先行先试聚焦浦东综合配套改革试点实现突破，充分用好用足浦东综合配套改革先行先试的独特优势和大浦东的综合优势，发挥好示范带头作用。

　　韩正指出，要分类推进、加快落实，根据不同任务和要求，区分不同情况，分类推进实施。要建立机制、形成合力，加快形成对接国家指导协调机制的上海地方层面协调推进机制，推动国际金融中心和国际航运中心建设不断取得新进展。要强化责任、明确节点，按照国务院文件和本市的《实施意见》，一是建立健全工作责任制，分解任务，层层落实；二是在国家统筹安排下，制定滚动实施的年度计划，明确责任部门和时间进度；三是对每项政策的配套办法、推进程度、落实效果进行检查评估，纳入考核，加大督察。同时，要深入推进政府职能转变和管理创新，加强政府服务，努力营造人才发展的良好环境，加强法治保障。