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灾区企业如何协调
来源 证券日报 发布时间 2009年05月12日 07:28 作者 胡潇滢
     □ 本报记者 胡潇滢
  
  今天是5.12汶川大地震一周年纪念日,那些曾经被夷为废墟的地方,现在怎么样了?日前公布的一组数据令人振奋。
  目前,灾区98%的工业企业已经恢复生产,85.9%的工业、旅游、文化产业项目和75%的各类学校恢复重建项目已开工。国家累计向灾区下达中央基金1540亿元,安排国外金融组织和政府优惠贷款18亿美元。
  震后一年来,各个地震灾区整合、利用各种资源,采取银行贷款、产权置换、吸引社会资金和引导群众自筹等多种方式解决住房重建资金不足难题,废墟上,家园的重建正紧锣密鼓地进行。
  昨日,记者采访了对外经济贸易大学教授杜奇华,就人们关心的灾区重建中的一些问题进行了探讨。
  《证券日报》:去年的5.12地震中,很多企业遭受了损失,但在遭受损失的同时,很多企业也履行着企业责任,纷纷伸出援手无偿建设灾区。您认为在此过程中应如何协调社会责任与企业利润最大化,或者说股东利益最大化之间的矛盾?
  杜奇华:股份制企业应该围绕股东利益来进行生产,从市场经济学和公司法的角度来说,不应过多的带有慈善的色彩,企业应协调社会责任与股东权益之间的关系。
  灾后重建应主要以政策扶持为主,中央的决策基础、决策过程都坚持从地震灾区的实际情况出发,进行财政拨款、信贷支持以及税收减免等优惠措施。
  《证券日报》:地震之后,国家给四川灾区划拨了3000亿元用于灾区恢复重建工作。
  但这些资金在企业的投向方面主要是国有重点企业,民营企业并没有被列入在灾后重建扶持资金的总盘子里。您认为应如何扶持民营企业的发展?
  杜奇华:我们国家的体制以国企为经济的主干,扶持国企本身就是在对当整个经济的扶持。
  民企主要是个人资产,虽然能解决就业,但是获得更多收益的是企业的老板,所以在资金有限的情况下,重点扶持国企更有利于整体利益的维护。
  《证券日报》:在灾区重建的过程中,灾区的一些企业销售渠道目前还存在并不通畅的问题。这是什么原因呢?
  杜奇华:四川很多企业所处的投资环境就不是很好,世界上大的跨国公司也未曾选择这些地域。
  中国的贸易主要是通过海运的出口,内销的话要交通顺畅。但成都四面山区较多,本身交通就存在问题,地震灾害后更是受到影响,因此灾区企业的销售渠道面临的困难也更多的暴露出来。
  《证券日报》:您认为灾区重建过程中应重点发展哪些行业?目前有人提出应大力发展旅游业,您的看法呢?
  杜奇华:我认为应该以资源性的行业为主。旅游业是一个方面,但是四川这样一个大省,虽然旅游资源很丰富,如果以旅游业作为生存的基础,那么经济很难发展起来。
 
 
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