| 来源： |
证券日报 |
发布时间： |
2009年03月30日 09:56 |
作者： |
张玲玲 |
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在国际金融危机的冲击下我国中小企业受伤最深，其中一些陷入倒闭、停产、融资难的困境。这一现实引起了高层的重视，各相关部门也纷纷出台措施，以助中小企业尽早走出困境。
业内人士也开出破解中小企业融资难的“处方”，譬如减免税收、建立中小企业贷款担保机构和再担保机构、大力度建设村镇银行和社区银行、扩大小额贷款公司资金规模等等。除此之外，四大国有银行及大中型银行也应该有所作为。
为更好地扶持小企业发展，银监会去年底发布了《银行建立小企业金融服务专营机构的指导意见》，允许银行建立小企业金融服务专营机构。3月18日银监会副主席王兆星在全面提升中小企业金融服务水平会议上要求，所有国有大中型银行，力争第一季度末，最迟不能超过第二季度，都要建立专门服务小企业的专营性的机构，不管是事业部还是小企业金融中心，必须要建立专业化的专业机构。5月份银监会将对此进行专门的调研和总结。
各大银行迅速响应，成立专门针对中小企业的部门。工行表示，今年成立为小企业金融服务的“专业支行”、“特色支行”或“小企业金融服务中心”，继续推进中小企业金融业务的专业化经营，不断完善适合中小企业特点的金融服务方式。中国银行推广“信贷工厂”模式支持中小企业贷款，这一新模式已在上海、福建、深圳、江苏、天津推广，到2009年一季度末，新模式推广范围将扩大到北京、浙江等16家分行，2009年底前，还将在中西部地区建立30个至40个中小企业“信贷工厂”。
事实证明，国有商业银行成立专门的小企业信贷专营机构，体现了银行经营的专业性，不仅有助于缓解小企业融资难、助推小企业发展，也提升了自身的服务水平和效益。工行公布的数据显示，截至２００９年１月末，工行中小企业贷款余额（不含票据融资）已超过１．５万亿元，比年初新增加６２２亿元，占１月份该行全部新增贷款的５３．１％。此外，工行今年１月份新增加票据融资１３５０亿元，有力地支持了中小企业在商品交易流通中的融资和支付需求。工行的中小企业贷款在余额快速增长的同时，贷款质量也继续保持良好。
中小商业银行去年更是取得不俗的业绩。截至去年末，我国中小商业银行资本充足率全部达标，其中，股份制商业银行平均资本充足率达到10.5%，城市商业银行平均资本充足率达到13%。不良贷款率降至历史新低，中小商业银行不良贷款率降至1.7%，其中股份制商业银行不良贷款率降至1.35%，城市商业银行不良贷款率降至2.3%，为历史最好水平。去年末，股份制商业银行拨备覆盖率达到169%，城商行贷款损失拨备覆盖率达到114%。统计还显示，去年中小商业银行实现利润1252亿元，比上年增长53%。
（作者单位为中国农行山东分行驻潍坊审计办）
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