| 来源： |
证券日报 |
发布时间： |
2009年02月28日 10:18 |
作者： |
朱宝琛 |
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中央和地方采取的很多措施都程度不同地显现出了效果，GDP增长8%是有能力实现的
□ 本报记者 朱宝琛
国家发展改革委副主任刘铁男27日表示，房地产行业是中国重要支柱产业，现在是，未来也是。中央、地方政府均出台相关措施促进房地产的发展，目前来看已经显现一定的效果。
刘铁男是在国新办举办的新闻发布会上作出上述表述的。
他说，房地产业是中国重要的支柱产业。这次为了应对国际金融危机，党中央、国务院做出了一系列的决策部署，相继出台了很多措施，其中也包括房地产业。
刘铁男透露，除了中央政府之外，各地也在执行中央统一政策的前提下，结合本地实际采取了很多措施。从现在看，这些措施都程度不同地显现出了效果。
刘铁男说，这次历史上罕见的或者说空前的国际金融危机，对很多行业都产生影响，但并不是所有行业应对措施都要以振兴规划的形式来体现。中央政府已经制订好的十大规划，也要随着形势的变化来进行必要的调整，包括充实、修正，所以说宏观调控就是要不断地根据形势的变化来进行调整，采取相应有效的措施，包括十大领域和十大领域之外，例如房地产、能源和其他行业。
刘铁男进一步解读，因为在国际金融危机的影响面前，各个产业或者各个行业都暴露出一些困难及深层次的矛盾，这些都需要加以解决。调整振兴规划的着眼点一是应对当前，二是着眼长远的结构调整和产业升级。
至于为何选择钢铁、汽车等十大产业，刘铁男解释，西方国家是因为金融系统出现问题，进而影响市场的信用、信心导致市场萎缩、购买力萎缩，而我国是因为金融危机造成市场萎缩。十大产业相当一部分是靠外需拉动，外需下降又传导到国内市场，对产业造成了很大压力。
他说，十大产业就业超过1亿多人，涉及3亿农民生计，我们的GDP，整个金融领域，沪深两市的上市公司接近六成在这十大产业中。如果这十大产业能够稳定下来，财政、税收、就业、“三农”问题就基本能够稳定。
此外，国家发展改革委产业协调司司长陈斌表示，这次提高部分商品的出口退税率是对前几年大幅度的下调出口退税，甚至加征出口关税的一种回调，是符合国际惯例，也是必要的。这次调整部分商品出口退税率主要是优化和调整出口商品的结构。中国严格控制高能耗、高排放和资源类商品的出口政策没有改变。
中国财政赤字已经达到了9500亿人民币，这是中国改革开放以来最高的一年，占GDP的3.1%。
对此，刘铁男表示，经济不景气时增加预算是国际惯例，但目前依然在可承受的风险范围，是可控制的。
关于2009年经济形势，刘铁男认为，保持GDP增长8%的目标，是有信心、有能力、有条件实现的。国际金融危机对我国影响深刻，去年四季度以来，经济下行的压力确实比较大。但从我国国情看，我国正处在加快推进工业化的阶段，城镇化、工业化对各方面的需求潜力是非常大的。金融体系整体上是健康的，所以发展基本面没有改变。
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