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通过完善制度增加居民收入才是本
来源 证券日报 发布时间 2009年03月19日 07:43 作者 董少鹏
     □ 本报记者 董少鹏
  
  中共湖南省委书记张春贤近日接受证券日报记者专访时指出,拉动内需首先要按照以民为本的大思路,做出一些制度设计和安排,让人们能够创造更多财富、拥有更多财富。至于在一些地方一些领域,通过发放消费券刺激内需,虽然可以用,但不是根本的办法。他同时表示,湖南省将抓住国际金融危机带来的机遇,利用有色金属市场的低谷时期,加强储备和开发,把湖南省潜在的有色金属产业优势发挥出来。
  在回答记者关于湖南省如何利用好十大产业振兴规划的机遇时,张春贤说,湖南的黑钨、白钨储量占全世界的百分之四十,在很大程度上,欧美许多国家的有色金属进口方面依赖湖南。借助国家十大产业振兴计划,同时现在也是有色金属行业的低谷时期,湖南正好可以利用这个低谷时期,进行储备和开发,把潜在的产业优势发挥出来。 
  对于社会上广泛讨论的消费券问题,张春贤表示,拉动内需更多的要靠改善消费环境,发放消费券不是拉动内需最根本的办法。扩大城乡居民的消费,关键是两点:一是让人民富裕起来;二是增强社会保障水平。
  他进一步说明了“如何让人们拥有比较多的资产”的思路,“所谓民生,就是社保,要使大家有保障。中国目前的经济发展阶段和发达国家的经济发展阶段有不同的特点,发达国家的GDP增长更多的依靠消费拉动,而我国经济增长是靠投资、出口、消费‘三驾马车’,但投资、出口两个方面的贡献度更大。所以,我们首先要按照以民为本的大思路,做出一些制度设计和安排,让人们能够创造更多财富、拥有更多财富,这样才能让人民安心、放心地去消费。”
  至于以发放消费券方式刺激消费,张春贤认为,在有些时候、有的领域可以使用,要因时因地而异,而不可一概而论。张春贤肯定了湖南发放旅游消费券的做法,但强调这一做法要因时因地而异。他说,“如何让老百姓敢花钱,如果深入讲的话,我可能要讲两个小时。这是经济学的一个问题。”从张书记言谈之中,记者深悟到他对于扩大消费市场的深刻思考,即完善制度、创新制度的功效将更为长远。
  目前,湖南正在千方百计让百姓敢花钱。张春贤说,“省委现在推进的‘一化三基’战略,就是要让大家充分就业,让大家随着工业化、新型城市化的推进而提高收入,让大家钱包更鼓,这样才能保证花起钱来更有底气。”据了解,湖南省提出的“一化三基”战略,是指加速推进新型工业化,坚持一化带三化;加强三个基础,即加强基础设施、基础产业、基础工作,促进经济又好又快发展。
  谈到广受关注的湖南省经济“弯道超车战略”,张春贤对记者表示,从国内外经验都可以证明,危机就是机遇,机遇衡量信心。所谓“弯道超车”,是湖南省针对当前复杂的经济形势提出的跨越式发展新思路。他认为,从湖南这几年的发展态势和取得的实效、经验来看,湖南有“弯道超车”的基础。湖南经济的起点是比较高的,下一步待长株潭3+5城市群建立起来后,将是国际化标准。湖南“弯道超车”是很有把握的。湖南不但要实现“弯道超车”,还要努力实现在较高起点上进行“弯道超车”,实现国际化视野的“弯道超车”。
  张春贤表示,经济发生波动、遭遇困难的时期往往也是各种经济要素重新组合、产业重新布局的机遇期。把这些机遇利用好,就有可能形成新的竞争优势,在新一轮发展中占据主动地位。所以,国际金融危机引发世界经济调整,有利于促进湖南省加强技术改造和创新,有利于承接产业转移,有利于吸引资金、技术和人才,实现产业结构的优化升级和发展方式转变,增强湖南长远竞争力。
  对于解决中小企业融资难问题,张春贤分析说,企业出现融资难,一是目前对企业融资的机制设置有一定的问题。银行界为了规避风险,都把风险小的大企业作为第一目标,在担保、抵押等方面的机制设置更多考虑为大企业服务;二是中央惠及中小企业的优惠政策还没有传递到中小企业。就湖南省而言,就是要加强企业的信誉度建设,让银行感觉到向中小企业放贷投资不是风险,而是机遇,是扩大自己市场份额的一个机遇。
 
 
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