| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2009年03月06日 04:21 |
作者： |
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证券时报两会报道组
就如何应对国际金融危机的挑战，昨天，北京、广东、辽宁、重庆以及广西等五省市发改委主任做客人民网，与网友进行了交流。
北京发改委主任张工：
政府要加大对就业扶持力度
张工表示，经济危机一个直接特征，就是导致需求放缓，除增加失业外，需求的放缓还将导致供给环节竞争加剧，企业经营压力加大，加之对未来预期不足，全社会的企业载体在吸纳新增就业方面的动力也会不足。
大学生就业问题，得从政府、企业、大学生自己这三个渠道共同解决。政府方面主要应做好四方面的工作：一是直接增大对就业扶持的投入，制定一些积极的就业扶持政策；二是刺激经济发展提供更多就业；三是政府应出台一些创业扶持的政策；四是政府要在劳动力市场的完善上，在多层次劳动力市场的建设和公共服务平台上加大支持和引导。
关于房地产，张工表示，房地产这个产业是拉动投资、拉动消费、改善民生的一个多种功能的产业。在当前现代化进程加快，特别是在北京这样一个城市发展的过程中，它无疑是一个重要的产业。
广东发改委主任李妙娟：
地方发债 非常之期非常之策
李妙娟表示，目前地方各省市都没有发行债券，这一次采取发地方债这种特殊的措施，应该说是中央加大投资、扩大内需以应对金融危机的非常之期非常之策。
中央代地方发行地方债，主要用途指向保民生的建设，比如农村的公路建设、农村饮水安全的建设、还有卫生、学校等方面的建设。由于地方财政是平衡的，加上额度限制，地方债开闸不会发生地方乱举债的现象。
辽宁发改委主任姜作勇：
申请沈阳为综合配套改革实验区
姜作勇表示，沈阳经济区是一个打破行政区域的大概念，是以沈阳市为中心，半径大约150公里，包括鞍山市、抚顺市、本溪市、营口市、阜新市、辽阳市、铁岭市的一个经济区域。
目前大体框架为：一是建设走新型工业化道路的实验区；二是建设老工业基地体制机制创新的先导区；三是建设国家新型产业基地的重要增长区；四是建设资源性城市转型；五是建设资源节约和谐发展的生态功能区。总体就是以沈阳为核心，打造周边五条产业发展带，形成六个产业集群，形成总体的一个空间发展概念。
广西发改委主任章远新：
经济决策着眼全局
章远新表示，发改委在参与决策的过程当中，通常会首先考虑国家的法律法规、有关政策。当然考虑做经济决策时，能不能促进地方经济发展，能不能促进就业，能不能提高老百姓的收入，这些都是重要因素。
从理性的角度讲，经济决策既考虑当前利益又考虑长远利益，既考虑局部利益也考虑全局利益。但如果一个项目仅仅是对其他地区企业行业产生影响，而非对地区环境产生影响，这样的项目发改委将会按照政策予以支持，以鼓励市场竞争。
重庆发改委主任杨庆育：
拉动内需应关注弱势群体
杨庆育表示，在拉动内需的过程中，如果政府有这个财力的话，应该关注弱势群体，不管是农村还是城市的。他介绍说，重庆市在城市低保、农村低保、农民工子女、转业军人子女等方面，如果家里特别困难的话，每年能够得到4000元左右的补助，几乎可以不花一分钱就可以得到培训。
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