| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年02月17日 08:02 |
作者： |
田毅;石玉 |
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昨天，甘肃省酒泉市肃州区银达镇卫生院主治医师王柏林已经从北京回到了兰州，接着还要赶回酒泉去。“我们那里太远了。”他在车上通过电话告诉《第一财经日报》。
12日上午9时，王柏林不但来到了北京，他还走进了中南海国务院第一会议室。温家宝等国务院领导与包括他在内的13位基层群众代表围坐在椭圆形桌旁，听取他们对政府工作的意见。
“你们应该是中南海的主人，来到这里就像到家一样。”温家宝总理这样开场，“不要照稿子念，我要听你们讲心里话。赞扬的话不讲，省出时间多讲意见和建议。”
基层渴望人才
王柏林在座谈会上对总理说，国家加大投资改善了农村医疗条件，新型农村合作医疗制度让农民看得起病，农民过得越来越舒心。但是，农村基层医疗人才十分缺乏。他所在的卫生院30多年没有分来过一个大中专生。
温家宝听后说，一方面大学生就业困难，一方面基层需要人才，这更说明了鼓励大学生到基层去的重要性。
远在甘肃酒泉银达镇的一些干部已经知道了王柏林去参加总理座谈会的事。对于王柏林所反映的问题，他们深有体会。
银达镇镇政府干部李静涛昨日在电话中告诉本报记者，由于西部地域宽广，现在中心卫生院覆盖的人群范围还是较小。他记得以前村里有赤脚医生，后来慢慢地改变了，人才、设备都相对缺乏。
银达镇农民现在参加新农合的比例约93%，解决了农民不少问题。不过李静涛觉得还须加强村级卫生所这个农村卫生系统“末梢”的建设，一方面应该提高补助标准，一方面应该更加关注没有住院无法报销的各类小病。
银达镇分管卫生工作的是该镇人大主席葸振海，他向本报记者介绍说，2008年卫生院人员工资已实现财政全额供给，之前一个卫生院每年大概拨款7万元，不足总支出的40%。“我们的主要目的是降低农民的成本，解决看病难和贵的问题。”
与王柏林一样，酒泉市肃州区卫生局副局长李成平也非常关注卫生人才问题，这些年来卫生系统存在人才断裂的问题让他很头疼。
2008年上级给肃州区派来6名大学生到基层卫生院。“几位大学生积极性比较高，现在工作不好找，也是全额工资。但之前大概十年，我们这儿的卫生院就没进过一个大专以上学历的正规毕业生。主要还是财政问题。”李成平对本报记者说。
银达镇中心卫生院谢国贤院长告诉记者，现在的基层卫生人员是按每千人1名定的编制，相对较少。
2008年开始乡镇卫生院员工工资财政全额供给之前，乡镇卫生院每人每年只有3500元的补贴，别的只能靠医药收费。“最近几年国家国债项目对硬件支持大。除了两个乡镇卫生院外，都有救护车。”李成平说。
不过，银达镇干部也有担心，他们表示，新农合政策规定住院才能享受一定比例报销，这对近年未住院的参保农民积极性有所影响。
“村级主要是计划免疫和妇幼保健，这是全世界最大的保健网络，我们这里现在是每年每个村级卫生所补贴1200元，还比较少。”谢国贤说。
“大学生‘猪倌’”
据中国政府网报道，除了甘肃省酒泉银达镇卫生院的王柏林大夫外，另外还有12位基层群众代表参加了12日温家宝总理召开的这次座谈会，他们包括种粮农民、技术工人、失岗返乡农民工、应届大学毕业生、社区民警、小学教师、汽车司机等。其中有一位被温家宝总理亲切称为“大学生‘猪倌’”的养猪大户秦英林。
秦英林毕业于河南农业大学，16年前从22头猪养起，如今规模已经扩大到年出栏种猪10万头和瘦肉型商品猪50万头。他现在已是河南省内乡县牧原养殖有限公司的总经理。
“养猪能发展，关键在于政策好。”秦英林说。
“能繁母猪补贴领了吗？”温家宝问道。
“今年就拿到400多万元。希望扶持政策能稳定。”
“你放心，不仅要稳定，还要完善。”温家宝笑着对他说。
从保障强制免疫，到推广优良品种，从允许用猪舍、肉猪抵押贷款到扩大标准化养殖，秦英林提了四条意见。温家宝边听边认真地记录着。
“最近猪肉价格怎么样？”温家宝又问。
“下降一些。肉价总是会波动的，总理的情绪不要跟着肉价走，我一定会把猪养好。”秦英林的回答，让总理和全场的人都笑了起来。
昨日，本报记者联系到了秦英林，他在电话中告诉记者：“目前，猪的市价低，如果政府能够给予点补贴，养猪户们就可以针对猪的一些特点，扩大猪类食品的优势型项目。比如冻猪肉等。”
秦英林关心的还有疫病防控和良种的推广。对于中小型的养猪户来讲，疫病的传播，是导致其产量收入下降的主要危害之一。“如果此项获得成功，不仅可以改善中小养猪户的收入待遇，更能带动中小养猪户的学习热情。”秦英林说。
针对目前贷款难的问题，秦英林希望政府允许先用猪进行抵押的方式，合理地放松政策。“这样做，可以稳定养猪户的信心，带来实惠，稳定市场。”秦英林对本报记者说。
农民工社保转移
在座谈会上，农民工与大学生的就业问题亦有提及。
23岁的古甲伟原来在浙江宁波的一家电器厂从事手电筒装配，春节前厂子停产了，如今正在四川雅安老家参加驾驶培训，准备拿到驾照后再出来找工作。
古甲伟盼望着建立统一社会保险关系转移接续办法，他在座谈会上说：“我在浙江买了养老保险，如今转不出来，也没有退，盼望设立农民工综合服务中心。现在办事地点分散，农民工办证照要跑很多路、花好几天时间。盼望建立统一的劳务培训机构。现在培训机构多，质量不高，有的培训在工作中用不上。”
温家宝听后沉思片刻说：“你的建议非常重要。中央高度重视农民工就业保障问题，出台了一系列措施，我们还在继续想办法。比如你提到的社会保险转移接续办法正在加紧制定。政府一定要帮助农民工度过眼前困难。”
座谈会上，湖南岳阳市种粮大户周翼建议，抓好粮食主产区基础设施建设；宁夏银川市唐徕回民小学高级教师马恒燕说，要重视农村教师培训，加强农村校舍建设；来自南昌的社区民警陈勇琦提出，化解社会矛盾需要经常登门走访，帮助群众解决实际困难……
13位代表发言结束时，已经是中午12时。
温家宝对大家说，你们带来了基层的真实情况，对我们了解全局很有帮助。当前，我们应对金融危机正处在不进则退的爬坡阶段，必须紧紧依靠全体人民渡过难关。人民是信心的力量源泉，是我们战胜困难的法宝。我们有13亿伟大的人民，如果13亿人民都能共享改革发展的成果，我们的成果就会增加许多；如果13亿人民都能为国分忧，我们的压力就会减轻许多；如果13亿人民都能团结奋斗，我们的力量就能强大很多。
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