阻欧债危机蔓延 强强调不会发行欧元债券帮助希腊等高赤字国家

　８月１６日，法国总统萨科齐（右）与来访的德国总理默克尔在总统府爱丽舍宫出席联合记者招待会。

　　据新华社消息 法国总统尼古拉·萨科齐和德国总理安格拉·默克尔１６日在法国首都巴黎会面，强调实现财政平衡，开征金融交易税并寻求建立欧元区“经济政府”，协调监管经济决策。

  　两人还表示，不会通过发行欧元债券的方法，帮助希腊和其他陷入危机的国家。

  　合力控制财政赤字

  　萨科齐和默克尔当天在巴黎爱丽舍宫总统府会面，两小时后出席联合新闻发布会。

  　萨科齐说，他和默克尔认为，欧元区全部１７个国家应把实现财政平衡视作政府目标，于２０１２年夏季前写入各自法律。

  　萨科齐重申，法国将实行财政紧缩，２０１３年前把财政赤字占国内生产总值比重从５．７％降至欧盟规定上限３％。欧元区其他国家也应当遵守欧盟规定的这一赤字上限。

  　现在，大部分欧盟成员财政赤字占国内生产总值比重超过３％。业内专家估计，法国要实现上述目标，２０１２年预算需减少大约１４４亿美元。

  　法国前任财政部长、国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜·拉加德在英国《金融时报》撰文警告，为削减财政赤字实施严厉紧缩政策，可能伤害法国经济复苏，令就业形势恶化。

  　发挥“经济政府”作用

  　法德领导人提议，建立欧盟监管机构，发挥欧元区“经济政府”作用，协调监管经济政策。

  　这一监管机构每年召开两次高级别会议，由欧洲理事会主席赫尔曼·范龙佩担任第一任领导人，任期两年半。

  　路透社援引默克尔的话报道：“德国和法国认为，绝对有责任强化欧元作为共同货币的地位并进一步发展欧元。非常清楚的是，要实现这点，我们需要在欧元区财政和经济政策上实现更有力的相互影响。”

  　萨科齐说，欧盟正强化经济整合，德国和法国将承担自身作为欧盟两大经济体的责任。

  　萨科齐和默克尔还同意征收金融交易税。按萨科齐说法，两国财政部长将于９月制定欧盟范围金融交易税方案。“这是我们当前要务。”

  　发行欧元债券无益

  　自希腊陷入债务危机以来，欧盟内部出现发行欧元债券的声音，以主权信用良好的国家为担保，帮助希腊和其他陷入危机的国家。

  　默克尔１６日说，现在发行欧元债券没有益处，欧盟将在今后继续讨论。

  　“我们在这里提议的是，能采取什么措施立即化解危机，一步步赢回信任。我不认为欧元债券对此有帮助，”默克尔说。

  　萨科齐则表示，两国在欧元债券上立场一致，“欧元债券可以设想在某一天推出，但是在欧元整合过程结束以后，而不是开始之时”。

  　德国政府官员先前表示，引入欧元债券的提议会将欧盟变为“转移联盟”，陷入国家间相互援助的恶性循环。

  　反应

  　欧盟表示欢迎

  　据新华社消息 欧盟委员会主席巴罗佐与负责经济和货币事务的委员雷恩１６日晚间发表联合声明，对法德两国领导人当天会晤的成果表示欢迎。

  　声明说，此次法德领导人提出的改革建议是朝着加强欧元区经济治理迈出的可喜一步，“它们是法德这两个欧元区最大的成员国对当前的努力做出的重要政治贡献”。

  　声明还对法德领导人提出的要在各成员国宪法中写入控制债务原则的提议表示欢迎，并认为法德有关开征金融交易税的主张可让金融机构承担起更合理的责任。声明说，欧盟委员会将很快就金融业征税问题出台立法建议，并会以法德峰会成果为基础，推动欧盟内部的相关讨论，争取在未来数周内拿出具体建议。

  　点评

  　欧债“急病”遇法德“慢郎中”

  　在欧洲债务危机愈演愈烈的背景下，法国总统萨科齐和德国总理默克尔１６日的会晤备受关注。但是，欧债危机“急病”偏偏遇上了法德这两个“慢郎中”。当天两国元首宣布的应对举措均为中长期措施，市场最关注的短期应急措施付诸阙如。

  　萨科齐和默克尔当天新开药方中最吸引人眼球的是建立欧元区经济政府。的确，欧洲主权债务危机爆发的一个重要原因是欧元区１７国使用统一货币，却不执行统一财政政策。出台欧元区经济政策可以弥补这一缺陷。但问题在于，组建经济政府这一倡议大而无当，不是短期能够达成的，对眼下的欧债危机来说，是“远水解不了近渴”。

  　除了这个大而无当的经济政府倡议外，萨科齐当天还强调，要解决欧债危机，目前“以债养债”的办法行不通，唯有经济增长才能彻底解决问题。为此，一方面要增强欧洲国家的经济竞争力，另一方面要削减财政赤字和公共债务，建立平衡的财政政策以保障经济良性发展。但问题仍在于，不论是增强经济竞争力，还是建立平衡财政政策，均是中长期目标，不能产生市场期待的短期效应。

  　对于市场最期待的扩大欧洲金融稳定工具规模和发行欧元区共同债券（欧元债券），萨科齐和默克尔当天均实施“鸵鸟政策”——对此视而不见。

  　扩大欧洲金融稳定工具规模无疑需要加大投入，这意味着法德这两个最大出资方的财政负担将加重。而发行欧元债券的最大障碍是如何说服德国放弃自身优质国债，用自己的信誉去“贴补”问题国家。并且，欧元债券发行后的偿付还涉及更为复杂的各国税率等一系列问题。因此，欧元债券问题突显出欧元区成员国本国利益和区域利益相互纠结的现实与矛盾。

  　一场欧洲债务危机已使市场看见联盟货币的隐性风险，尤其是当货币联盟内部发生危机时，联盟货币的统一性受制于各国利益的分裂性。虽然多数人都认为，在统一货币共同利益驱使下，欧元区成员国不会轻易让货币联盟瓦解，但是拯救欧元和捍卫欧元，需要欧元区各成员国付出更多努力和牺牲。 （据新华社）

　　新闻链接

  　希腊重拳打击避税富人

  　据新华社消息 遭遇债务危机的希腊政府在财政“瘦身”之余，重拳打击偷税漏税的富人，总计２０００多个资产申报不清的账户正在接受调查。

  　希腊《新闻报》１６日报道，政府近期指令财政及金融部门联合税务部门清查不明私人资产，打算严惩偷税漏税的富人。

  　这项动作源于“财政瘦身”引发的负面效应。按《新闻报》说法，削减预算并不影响富人阶层，真正的受害者和利益受损者是社会底层。

  　希腊财政部消息说，已查明有偷税漏税行为的包括９名“富人”，他们存在希腊各银行内的不明资产总计７０００万欧元（约合１亿美元）。