| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2011年07月01日 09:04 |
作者： |
王丽颖 |
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7月1日，美军开始从阿富汗撤军，在2014年底前完成交接任务。如果说击毙本·拉登和阿富汗撤军计划是奥巴马赢得选民的第一步棋，美国政府6月29日公布的新国家反恐战略又是一个赚民心的策略。新的反恐计划将反恐重心定位在打击“基地”组织以及防止本土恐怖分子威胁国土安全上。这是自2006年后美国发布的又一份国家反恐战略。
美国首次把本土恐怖分子列为打击重点，这说明经过多年的反恐实践，美国已经意识到己屋不扫难以扫天下。
美国此次调整战略主要出于务实的考虑。首先，算一笔经济账：漫漫10年反恐路，美国至少花掉了一万亿美元。这让美国经济负担沉重，而且损兵折将，令国内民怨沸腾，奥巴马的支持率也因此下降。
再来看美国国内的安全形势。5月初，本·拉登被击毙之后，就有很多恐怖组织扬言要报复。因此，无论是美国国务卿希拉里，还是国土安全部长都多次表示，美国本土遭受恐怖袭击的危险性非常大，并提高了国内恐怖袭击预警级别。还非常罕见地发布了美国公民全球旅行警告，提醒美国人出行小心。
分析人士认为，缺钱让奥巴马选择了与小布什当政时期完全不同的反恐战略，今后将反恐重点放在本土，也是符合当下美国国情和国家安全利益，奥巴马这样安排更符合选民要求。然而，美国放弃充当“世界警察”的角色后，可能对全球反恐形势不利。“拉登之死”致美巴合作出现分歧，加上阿富汗撤军后，可能会让全球形势变得更复杂。
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