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美国难破“债务天花板”
来源 国际金融报 发布时间 2011年06月02日 09:17 作者 袁源
    此次表决对美国金融市场可能影响不大,因为共和党领导人已经私下向华尔街高管表示,否决这一法案不等于国会不愿提高债务上限。”

  当地时间5月31日晚间,美国共和党掌控的众议院投票否决了无条件上调美国债务上限的议案,此次“象征性”的投票虽对提高债务上限不会产生关键影响,但再次显示共和党推动减赤的强硬态度。

  再投压倒性反对票

  今年5月中旬,美国联邦政府已经触及14.3万亿美元的借债上限,但美国财政部表示,能通过会计方式将政府债务违约的时间推迟到8月初。奥巴马此次要求国会通过一次“干净的”投票来批准调高政府借债上限,而不附加任何条件。根据这一要求,美国政府借债上限将被无条件调高2.4万亿美元,至16.7万亿美元。

  而众议院当天的投票结果显示,只有97票支持,318票反对,提高债务上限一事再度“难产”。值得注意的是,投反对票的不只是共和党议员,还有一些民主党众议员也投出了反对票。

  众议院共和党领导人表示,这一象征性的投票结果表明,除非制定一项赤字削减方案,否则国会不会提高政府债务上限。《纽约时报》分析认为,此次表决对美国金融市场可能影响不大,因为共和党领导人已经私下向华尔街高管表示,否决这一法案不等于国会不愿提高债务上限。

  两党角力风险加大

  然而,随着8月债务违约底线的逼近,华尔街投资者对美国债务违约的担忧日渐加深。美国民主党和共和党议员一直在为是否上调债务上限一事争得不可开交,任何一方均不愿作出妥协。虽然投资者已经习惯于党派游戏,但目前众议院共和党要求削减开支、反对提高税率的态度强硬,加之美国经济复苏势头不振,导致两党角力风险不断加大。

  弗吉尼亚州民主党参议员马克·华纳表示,针对债务上限的商讨同之前为了避免政府关门达成的本年度预算协议不同,“上次达成预算协议还能等到最后一刻,而且不会最终威胁到经济,但是债务上限的问题不能等到最后一刻,你不知道债券市场会出现什么问题。”

  目前,债务上限问题的主要根结还在于共和党的态度。众议院共和党人士要求美国财政部向债券持有人支付个人所得税收入,并延迟其他尚未议定的政府支出项目,但美国财政部长盖特纳和华尔街投资者都认为这种想法并不可行。还有一部分共和党人认为,提高债务上限将增加新的支出。

  根据皮尤研究中心最近的一项调查,48%的美国人担心提高债务上限会产生新的财政开支和债务,35%的美国公众担心假如不提高上限将引发政府债务违约并且损害经济。而在共和党内部,这一数据对比更为明显,分别达到60%和25%。

  此外,共和党提出在未来10年削减2万亿美元赤字,以作为换取提高债务上限的条件,这与民主党的接受程度相去甚远,因此今年夏天两党在削减赤字方面达成一致并非易事,债务上限的提高也困难重重。

  世界最大的投资管理公司黑岩集团总经理里克·里德尔表示,目前政治不稳定以及经济复苏前景微弱,这种形势之下出现债务违约的可能性将非常大。眼下,已有商界人士对目前两党的僵局产生担忧,表示该种形势将引发经济损失。

 
 
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