各国央行官员与监管机构已同意对大银行额外增加资本金要求,以保护它们免受巨额亏损拖累,进而避免发生新的金融危机。提高幅度在风险加权资产的1%到2.5%之间。
在此之前,适用于全球的《巴塞尔协议III》(Basel III)去年对所有银行提出了最低7%的资本金要求。这意味着,约8家规模最大、关联最多的银行必须在2019年前,将最优质的“核心一级资本”占风险加权资产总额的比重维持在9.5%。另外还有约20家银行将面临8%到9%的总资本金要求。
巴塞尔银行监管委员会(Basel Committee on Banking Supervision)的监管官员还表示,保留进一步提高资本金要求的权利。如果这些大型银行规模进一步扩张、或是对银行业体系变得更重要,或将对它们的资本金要求再提高1%——如此一来,总资本金比率将达到10.5%。
监管机构做出的最关键的妥协是,将额外资本金要求的上限从3%降至了2.5%,以阻止银行使用“或有资本金” (contingent capital,在困难时期可转为股本的债务)来满足要求。
银行将被根据五个特征分级:规模、关联度、跨境活动、复杂性、以及发生危机时竞争对手接手其业务的难易程度。
估计高盛(Goldman Sachs)、瑞银(UBS)、瑞信(Credit Suisse)和摩根士丹利(Morgan Stanley)将被列为第二个级别,需面临2%的额外资本金要求。意大利、法国、日本和西班牙的大型银行估计也会受到增加资本金要求的影响。
参与者指出,这些银行是按照2009年的数据进行分类的,具体的计算可能会在未来几周作出调整。
欧洲央行(ECB)行长让-克洛德 特里谢(Jean-Claude Trichet)在卸任巴塞尔委员会监理组主席时表示:“今天达成的协议,有助于解决具有全球系统重要性的银行所造成的消极外部性和道德风险。”
监理组主席的职位将由英国央行(Bank of England)行长默文 金爵士(Sir Mervyn King)继任。瑞典央行行长斯特凡 英韦斯(Stefan Ingves)将担任巴塞尔委员会主席。
译者/何黎