| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2011年06月09日 09:27 |
作者： |
李学江 |
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当地时间6月6日，加拿大保守党政府在不到两个半月的时间内公布了第二份预算。这是一份差强人意的预算。加拿大主流舆论认为，这份预算政府开支的削减幅度远远不够，并对能否于2014-2015财年实现预算平衡持怀疑态度。《环球邮报》6月7日发表社论称：“（与此前预算相比）这并非是一份更好的预算，对（开支）项目削减缺少详情”。加拿大《全国邮报》也认为，削减过于温和，并表示，“我们对这样程度的削减能否实现也表示怀疑。”
据最新公布的数据，截至目前，加拿大当前的财政赤字为362亿加元。平衡预算无非是通过节支与增收两个途径实现。在节支方面，新预算许诺未来3年每年将削减40亿加元，约占政府每年开支的5%。但从何处削减，新预算语焉不详，其中一个承诺是分阶段取消给各政党的助选资金，可此项每年只能节省2700万加元，可谓杯水车薪。加财长弗莱厄蒂在发布会上表示，内阁将对所有政府部门和开支项目进行一次为时一年的“全面性战略性运作成本评估”，以便找出可以削减的项目。也就是说，如何削减要等明年才能看到。实现预算平衡的另一难点在于，保守党在竞选中对选民作出的福利许诺太多，现在都不得不纳入预算有所兑现。
而在增收方面，不少经济学者认为，预算中的经济增长预期是根据3个月前对世界经济形势的判断作出的，现在看来过于乐观。因为当时美国经济表现还相当不错，欧洲债务危机也似乎已经缓解。可当前世界经济前景再次变得暗淡：欧洲的主权债务危机再起波澜；日本地震与海啸的严重后果逐渐显现；更主要的是，美国经济与就业形势每况愈下。而加拿大是出口导向型经济，对美出口占其出口总额的74%，前景实难乐观。
加拿大工会等中左翼团体担心政府的紧缩政策将导致工人失业、薪金冻结与政府服务的缩减。加拿大公共服务联盟主席高登在预算公布当天指出，保守党政府不能以牺牲民众利益为代价，通过削减政府服务来实现预算平衡。而就在预算公布的前一天，邮局工人已经开始了要求提高工资的罢工行动。
其实，平心而论，在经济复苏依然脆弱的今天，削减政府开支，早日实现预算平衡，的确是不得不为的痛苦抉择。预算要让人人都满意很难。
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