| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2011年04月25日 09:16 |
作者： |
|
| |
美国因经济不振，造成一些州存在财政问题，而加州的情况尤为严重，它甚至在经济正常年份都无法按时通过预算，这也是为何在数十年的时间里，加州从全美顶级的信贷评级地位降至最差的一个原因。一个无与伦比，拥有多元化社会和自然美景以及无人可比的硅谷和好莱坞的无数天才之地，加州的管理水平为何会沦落到如此差的境地？
有人想当然地要指责那些管理者。经常陷入僵局的立法者和狂热拥护自己党派者都是些怪人。在1975年-1983年间担任州长的杰瑞·布朗像他的前任一样，在竭尽全力维持行政机构运转。其实，主要危害因素就是直选式民主体制太强。它带来的罢免执政者和阻止法律活动的结果是，选民在中期选举中炒掉了被选举上台的官员，以全民投票方式抵制州立法机构的活动，特别是让选民可自定规则的各式选民请愿公投提议作用巨大。从1978年的降低不动产税的加州宪法第13号修正案通过以来，又有数百项有关从教育到养殖场鸡舍规定的各项公投提议案成为了法律。
市民直接参与立法活动的行为导致了混乱。许多公投的提议不仅制约了税收，还制约了正常开支，让整个加州更难平衡财政预算。这种情形是加州的悲剧，而且其影响超出了加州本身。全美约有半数的州和越来越多的国家在采纳某种形式上的直选式民主制度。英国下月也将举行多年来的，首次有关是否改变选举制度的全民公决。人们同时还在谈论着以选民直接投票的方式罢免行为不端的下院议员。随着科技的进步，让全民公决将会变得更加容易实施，而且西方选民对政治人物的厌恶也会使得直选民主制度进一步铺开。
|
| |
|
| |
|
| |
|
|
|
|
|
