| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2011年03月03日 09:06 |
作者： |
苏舟;袁源 |
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15个机构监管食品安全法，超过20个计划针对帮助无家可归者，80个项目旨在促进经济发展等，美国政府“多管齐下”的管理似乎适得其反。根据美国审计总署3月1日发布的报告，由于政府机构工作重复、导致数十亿美元联邦资金白白浪费。
重复计划繁多
这份名为《减少政府计划的重复性、节省税收支出、增加收入的可能性》的报告，着重分析了包括国防部、农业部、住房及城市发展部等数家政府机构的计划，并为各机构更合理地协作提出建言。
根据报告，在2008年，有18个政府计划都用于食品和营养辅助，总共花费625亿美元，其中11个计划并没有发挥作用。而权责分散也是一个令人头痛的问题。目前，美国食品和药物管理局正在插手管理鸡蛋的安全问题，但是蛋制品的安全问题原本归农业部负责。在美国审计总署看来，政策制定者应当考虑建立一个单一的食品安全监管机构，让“鸡蛋和蛋制品落到一个袋子里”。
美政府的军事计划也是“折腾”不断。为了对付简易爆炸装置，海军陆战队和陆军部队同样都出资开发滚筒式探雷器。海军陆战队为此花费8.5万美元，陆军的支出也达到7.7万至22.5万美元。报告中指出，“官方对于哪种系统更为有效颇有争议，五角大楼并没有对这两个系统进行对比测试或评估。”
除此之外，提高教师水平的计划也有诸多“雷同”。报告显示，有82个计划存在相似的描述和目的，并在包括教育部、能源部及美国国家航空航天局等10个机构中实施。
美国审计总署还表示，美商务部、住房和城市发展部、农业部以及小企业管理局的80个经济发展计划去年总共花费65亿美元，但多数都存在重叠。4个机构提出52个计划资助“拼搏的企业家”，35个计划针对基础设施，26个计划提出发展通信，但超过60%的计划仅仅在资助一到两个活动。
改革实属不易
最近几年，美国民间对精简政府机构、压缩政府计划的呼声不断，但改革通常因遭到两党立法者的反对而“胎死腹中”。美国审计总署的建议也往往会被政府机构及立法者忽略或搁置一旁。然而，当两党需要赚取政治选票，并试图削减赤字时，这份报告或将为其提供参考。
而奥巴马政府也开始顺应民意，正在着手组建食品安全工作组，协调政府监管部门。而其2010财年的预算案“计划将55个独立的公路计划整合为5个核心项目，并将6个运输计划合并为两个，以减少浪费，改善低效以及摒弃官僚主义”。
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