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未来3年国企裁员四分之一 古巴重拳砸向"铁饭碗"
来源 人民日报 发布时间 2011年01月07日 10:17 作者 邹志鹏
      古巴中央工会机关报《劳动者报》1月4日援引古巴工人中央工会总书记萨尔瓦多·巴尔德斯·梅萨的讲话称,关乎古巴全国1/4国有员工“饭碗”的大裁员计划当天正式拉开帷幕。作为古巴政府锐意实施的经济变革重头戏,裁员规模之大以及影响之深远引发各方极大关注。古巴经济学界称,“大裁员堪比一场国际货币基金组织的金融改革”,而舆论也将这场行动视为古巴向平均主义宣战的重大“革命”。

  根据古巴官方估算,未来3年内将有约130万名职工离开现有岗位,占全国国有在职员工总人数的25%。2011年政府将裁减14.6万个国有劳动岗位,另有35.1万名公职人员“即将转入各种不同类型的独立工作岗位”,其中约10万人将进入私有经济领域。据悉,政府明年可因此获得10亿美元的税收。到2016年,古巴全国从事私有经济的人数将升至就业总人数的一半。更为重要的是,未来古巴人民在适应“混合所有制”经济带来的种种变化的同时,还将面临着思想观念上的大转变。

  据报道,本次大裁员计划的第一阶段,将从工业部、农业部、建设部、卫生部以及旅游部等部门开始。目前这些单位的人事部门都成立了由5—7人组成的专家委员会,对员工的业绩和表现进行综合测评,最终列出一份员工去留名单。

  据埃菲社报道,紧张、焦虑、恐惧、茫然、无可奈何等情绪开始在这些率先“行动”的部门蔓延,特别是在一些高级酒店和旅游部门内还引发了激烈争吵。西班牙媒体评论认为,虽然古巴平均工资仅为20美元左右,但不少人在目前体制内依然可以过上安稳生活,而如今突然失去“铁饭碗”,他们一时会感觉无所适从。为确保公正、公平,梅萨在前一天作出批示,要求掌握“生杀大权”的专家委员会所作出的人员去留决定,必须“真正代表广大职工的根本利益”,严格避免裙带关系、“好大喜功”和“家长式作风”。

  为给即将离职的大批国有职工提供新出路,古巴政府此前相继出台了一系列为个体、私营经济松绑的举措,并继续向个体农户分配闲置土地,深化农业改革。古巴官方明确表示,政府只会向部分而非所有待岗人员提供一次择业机会,推荐他们到急需劳动力的农业和建筑部门重新就业,那些不愿接受的人员,将自行到私有部门或合作社寻找出路。古巴政府还规定,这些富余员工将相应地获得离职经济补偿,一些人在特殊情况下还可以申请额外补助。古巴政府再次强调,在这场裁员潮中,没有人会被放任自流,但是政府也绝不会重返过去家长式政策的老路。

  (本报墨西哥城1月6日电)

 
 
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