| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2010年12月01日 09:22 |
作者： |
王丽颖 |
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当地时间11月30日，俄罗斯总统梅德韦杰夫向联邦议会发表其执政以来的第三次国情咨文，分别对国家经济展望、社会福利改革、政改和近期亲欧美的外交政策作了阐述。他表示，将使俄罗斯经济尽快实现现代化，并抑制通货膨胀，稳定物价。
有信心治通胀
梅德韦杰夫表示，他在3年总统任期内“取得了现代化建设的巨大成就，使俄罗斯维持了当代世界大国的地位”，并表示，俄罗斯经济已从2009年全球金融危机中成功复苏。
而对于俄罗斯经济发展前景，梅德韦杰夫用“复杂”一词来形容。他认为，如果想经济可持续发展，就必须降低国家预算赤字。
此前媒体预测，俄罗斯预算赤字占GDP比例将从现在的2.1%升至4.6%。受粮食短缺因素影响，俄通胀率已高达7.4%，但梅德韦杰夫对遏制通胀颇有信心，声称将在未来3年让通胀降至4%-5%。
俄罗斯在经济方面值得称道的是失业率有所下降，失业人口从700万下降到500万。此外，去年俄居民实际收入也增加了5%。梅德韦杰夫表示，今后还将把改善人民生活标准作为主要任务。
此外，为了扶植中小企业，梅德韦杰夫表示要在未来两年减少税收。
为发展促生育
社会改革也是此次国情咨文的重头戏。20多年来，俄罗斯人口一直处于负增长状态。10月25日结束的人口普查显示，俄罗斯目前共有1.412亿常住人口，28.52万临时人口。梅德韦杰夫一再强调：“未来15年，最想改变的就是俄罗斯的低出生率问题，这是俄罗斯的第一大任务。挽救俄罗斯民族危机的最好办法就是鼓励每个家庭增员，希望每家能养育3个以上的孩子。”他在演讲中多次提到儿童福利改革计划，并希望通过发展教育等方式保障全国2600万儿童和青少年的健康发展。
分析人士认为，之所以鼓励生育，是因为人口关乎俄罗斯未来国际竞争力排名。此前，《华尔街日报》报道说，未来10年，“灵猫六国”将取代“金砖四国”，俄罗斯将被踢出局外，最大因素是人口数量少，国内消费有限。而印度劳动力年轻，成了各方看好的未来经济大国。去年，《经济学人》提出“灵猫六国”（CIVITS）一词，他们分别是中国、印度、越南、印尼、土耳其和南非。
只参与不加盟
此前，外界猜测俄罗斯出席北约峰会意味着会主动改善与欧盟的关系，并有可能加入北约，而梅德韦杰夫在此次演讲中否认了向欧美等西方国家靠拢的说法。但他表示，会参与西方国家的军事防御计划。
在国情咨文中，梅德韦杰夫没有提及自己的政治前途。但据俄罗斯《独立报》11月30日报道称，克里姆林宫目前正在考虑如何打破俄政治进程停滞的局面，并预测梅德韦杰夫在2012年后可能继续担任总统，不过将向议会移交部分权力，而普京即使不当总统和总理仍能全面掌控国家局势。
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