纵观近期以来看似不断紧张的“中美关系”，业内人士认为，此次人民币面对的升值压力空前，但上述一系列严厉的制裁方案最终通过的可能性甚微，美国并不希望中美关系崩溃，其目的不是惩罚中国，而是给中国施压，得以在中美关系上获得更多利益。

　　分析人士指出，如今于中国而言，最好的办法是采取人民币一定幅度升值、出口退税和增加进口等多管齐下的政策缓解压力。若为躲避升值压力，牺牲其他政策如提供过于宽松的货币环境、过多的财政刺激政策等并不可取，只会给经济造成更大伤害。

　　“应为摩擦增多而高兴”

　　“不能说最近中美关系变得紧张，两方关系一直都没有特别紧张或松弛，总是利益博弈的关系，谁都想为自己争取更多利益。”复旦大学国际问题研究院常务副院长、美国研究中心主任沈丁立昨日接受早报记者采访时指出。

　　沈丁立从辩证的角度指出，貌似紧张的关系，其实反映出中美经济贸易关系的繁荣。中美之间如今矛盾越多正是因为接触越多才会导致，应该为双方关系越来越密切感到高兴，毕竟密切的接触才能使双方都产生利益。

　　谈及美国方面新近向世贸组织提出两项针对中国贸易纠纷案的磋商请求，沈丁立认为，加入WTO多年的中国应逐渐习惯于，当争端无法解决时将问题交给第三方来解决的新国际秩序。

　　在沈丁立看来，中国当初选择加入WTO，就意味着当中国认为他国有不公平行为、又没办法迫使其改变时，就去向WTO申诉；相反，他国也有权利向WTO申诉在他们看来中国某些有失公平的行为，“由此，当美国起诉中国，中国也应坦然接受。”

　　美国不希望中美关系崩溃

　　针对美国正在商讨的一系列制裁中国的举措，不少业内人士均预计最终真正实现的可能性并不大。

　　上海社会科学院世界经济研究所副所长徐明棋昨日告诉早报记者，他预计这些法案最后并不会真正通过，“（美国会）顾忌大量中美贸易往来，出台这些政策于美国经济的伤害也较大。”

　　沈丁立的观点则更加明确。他认为，美国采取向WTO申诉而非直接跟中国正面冲突的方式，足以看出美国并不希望中美关系崩溃，其目的不是惩罚中国，而是给中国施压，得以在中美关系上获得更多利益。

　　据沈丁立介绍，按照既定流程，WTO在接受申诉后将会展开为期三年的调查，在这期间，随着中国的结构调整，很有可能美国最初的申诉理由已不存在，“因此，对中国的实际影响很小。”

　　另一方面，与美国自身而言，频繁对中国施压也是自身政治需要。

　　美国对中国的出口恢复缓慢，而对中国的进口额则快速反弹，中美之间的贸易赤字占美国的贸易赤字比重逐渐接近60%，达到全球金融危机前的水平。推动他国货币贬值，是美国重塑商品与服务竞争力的重要手段。

　　此外，美国将于11月举行中期选举，而敦促人民币升值与增加财政支出，一直是各方拉票的“例行筹码”。进入新世纪的十年间，基本上，美国中期选举前，美国执政的政治力量都会通过游说、军事演习、地缘政治挟制等，加大人民币升值的压力。

　　不过，在沈丁立看来，美国采取向WTO申诉而非直接强硬制裁的方式实际上对中国更有利。

　　“牺牲其他政策不可取”

　　“二次汇改”以来，中国人民银行反复多次强调弹性汇率政策，在此背景下，人民币对美元汇率近期呈现“单边升势”让业内人士大为震惊。

　　中国社科院世界政治与经济研究所《世界经济》编辑部主任张斌称，“由于美国国内经济环境因素，如今人民币正面临着史上最大的升值压力。”

　　张斌认为，高压之下，让人民币升值才是最简单、最能解决问题的方法，也是目前最好的办法，但为了避免对国内经济造成伤害，最好的办法是采取人民币一定幅度升值、出口退税和增加进口等多管齐下的政策缓解压力。以日本为鉴，最糟糕的作法是为躲避升值压力，牺牲其他政策如提供过于宽松的货币环境、过多的财政刺激政策等并不可取，这样只会给经济造成更大伤害。