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盖特纳“魅力攻势”背后的无奈
来源 中国证券报 发布时间 2010年03月13日 09:29 作者 刘洪
 

  不久前,美国财政部长盖特纳特地和第一夫人米歇尔跑到费城的一家超市,在果蔬柜台前,羞赧的盖特纳笑意盈盈。据说,他们此行是展示奥巴马政府对美国儿童肥胖症的关注,但财政部长亲自出马去超市,用《华尔街日报》的话说,也是“很不寻常的”。

  这其实是盖特纳发动的“魅力攻势”,因为在目前的奥巴马内阁中,属他的任务最重,最艰巨,面临的指责和挫折也最多。而相对于其他游刃有余的职业官僚,盖特纳属于技术官僚,过去一年,磕磕绊绊不断,他的财长之路走得异常辛苦。

  盖特纳的两难,一方面是必须坚守政策理性,另一方面又必须迎合政治风向。如果说,上台之初,借助于奥巴马的超人气,这两者的冲突还不太大;但现在,随着美国失业率居高不下,中期选举在即,两者泾渭分明,让身处其间的盖特纳,受尽夹板气。

  外界对盖特纳的愤怒,集中于他对华尔街太软。金融危机是华尔街引起的,华尔街是纳税人救助的,但纳税人现在还生活在危机的水深火热当中,而露出贪婪本性的华尔街自然成为抨击对象。盖特纳自己就说,连他夫人都劝告他,不妨对银行咬牙切齿一点。

  但盖特纳还真下不了手。比如,去年在政府决定扩大对花旗集团股权时,考虑到公众对政府救助华尔街的公愤,奥巴马政府认为,作为惩罚性措施,花旗CEO潘迪特将被驱逐。但这遭到盖特纳的抵制。在盖特纳看来,花旗的错误不是在潘迪特任内犯下的,驱逐潘迪特,不过是转移注意力,其结果将损害花旗而不是帮助花旗。

  潘迪特的职位保住了,但盖特纳的民望则降低了。每次他去国会出席听证会时,他总会遭到国会议员的严词斥责,更会碰到怒目相向的抗议民众。对此,盖特纳表示,他理解公正对他的愤怒发自内心,但这根源是民众对政府缺乏信心,但作为执政者,他必须理性。

  盖特纳长期在国际货币基金组织、纽约联储行工作。在反对者看来,从纽约联储行调来的盖特纳,明显就是华尔街的一路人,因此才不忍向华尔街痛下狠手。但对正陷入失业困境的美国人来说,对华尔街千刀万剐都不解恨,自然对华尔街手下留情的盖特纳“怒从心头起,恶向胆边生”。

  奥巴马政府也不得不开始调整政策。比如,在共和党赢得马萨诸塞州一关键性参议员席位后,备受冲击的奥巴马政府开始反思,并全面收紧对银行业的监管,盖特纳主导的金融监管方案被搁置,奥巴马转而倾向于更严厉的“沃克尔规则”——即美联储前主席沃克尔主导拟定的监管方案。

  在宣布新方案时,原先一直紧邻奥巴马站立的盖特纳,由于中间隔了个沃克尔,显得格外尴尬。盖特纳靠边站了吗?一些经济学家表示,如果奥巴马民意支持度继续下降,或者中期选情再度告急,很可能盖特纳将成为牺牲品,他或许将是奥巴马政府第一个下台的内阁成员。

  盖特纳也明了这一点,所以也就有了去超市争取民意的“魅力攻势”。在不久前的一次内部玩笑晚宴上,盖特纳在以奥巴马身份发表讲话时就自嘲说:“在过去一年,我遭遇了不少政治挫折,但也要看到光明面——至少我还要比盖特纳好一点。”下面自然心领神会,哄堂大笑。但对盖特纳来说,其中的幽默却可能是苦涩的。

 
 
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