轰轰烈烈的哥本哈根联合国气候大会结束了长达13天的谈判，最终在达成了不具法律约束力的《哥本哈根协议》后闭幕。就在许多方面还在对这一略带“遗憾”的结果指手画脚之时，近来却相继传出一些相对利好的消息，令人感觉这一场人类史上最具规模的气候盛会仍然具有光明的前景。
美国抓紧立法
据彭博社报道，虽然《哥本哈根协议》不具法律约束力，但是它消除了美国部分参议员此前的诸多担忧。
首先，协议并未明确各国减排目标，使得不少参议员不再担心减排限制可能伤害美国企业竞争力，以及其他国家向美国施加有法律约束力的限制。奥巴马甚至称此次签订的协议，是其推动气候立法的“第一步”。哈佛大学环境经济学课程总监史达芬说：“这项协议可能不足以赢得保守共和党人的选票，但可能足以赢得代表煤炭行业和农业州的温和派民主党人的选票。”马里兰州民主党参议员卡丁在得知协议签订时表示：“这项协议打消了我们可能将美国制造业置于不利地位的忧虑。”
第二，此次大会还允许各国将给出具体减排承诺的日期推迟至明年2月1日，新协议的细节可以在未来12个月内敲定。民主党议员凯利表示，这为美国国内的气候变化立法铺平道路。
第三，此次大会前，以中国和印度为首的一些发展中国家主动提出了减排承诺，作出了让步。分析人士指出，这会为美国国会议员通过气候立法提供动力。美国环保协会的经济学家哈克斯特豪森说：“参议院首先需要确保美国不是此次大会上唯一迈出步伐的国家。”领导起草气候变法法案的美国参议员鲍克瑟称，这是“前所未有的”。他说：“包括中国、印度在内的世界主要排放国首次承诺采取具体行动减少温室气体污染。尽管还有更多的工作要做，但目前所取得的进展将增加国内立法势头。”
另外，近期医疗改革法案在国会的进展，也减少了气候立法再次提上日程的等待时间。这些无疑都是利好的消息。
欧洲继续前行
会议刚刚结束之时，欧洲国家几乎都在抱怨会议期间被“冷落”、谈判结果是“灾难性的”。但是如今，冷静下来的欧洲人开始转变态度，积极寻找今后的解决出路。比利时气候部长保罗·马涅特就是其中一员。他认为，未来欧盟仍有机会在应对气候变化问题上发挥作用。德国环境部长洛特根也表示，此次大会并非“一无所获”。另据悉，欧盟委员会已经开始筹划在西班牙担任轮值国期间，展开新的内部讨论。在日前召开的部长级会议上，也有官员提出应进一步加强协商，而不是采取极端措施。
一向在国际事务中态度积极的法国，这次更是不甘人后。12月22日，法国总统萨科齐在会晤法国环保组织时表示，希望明年在巴黎举行国际会谈，寻求继哥本哈根气候谈判之后达成碳减排协议。
法国总统办公室在一份声明中称，萨科齐与多个民间环保运动组织的代表共进午餐，并同他们讨论了刚刚结束的哥本哈根会议。在与这些组织代表会晤时，萨科齐提到了法国计划在未来数月进行动员的情况。法国自然环境机构发言人格斯蒙特会后表示，萨科齐计划邀请签署《哥本哈根协议》国家中的28个国家在2010年4月或5月间再次会晤。格斯蒙特称，会晤旨在“在2050年前落实50%的(碳减排)目标。”欧盟曾表示至2050年，将温室气体减排至1990年水平的50%。
全球积极备战未来
总部位于法国巴黎的国际能源署２２日发表公报认同《哥本哈根协议》，称该协议为下一步的气候变化谈判提供了指导。
公报说，《哥本哈根协议》呼吁发达国家做出承诺，从财政上支持发展中国家适应气候变化，从而为这种援助最终的实施打下了基础。据国际能源署估计，发展中国家每年约需2000亿美元的投资，才能在2020年前建立起一套对碳依赖相对较小的能源体系，而发达国家在协议中承诺的资金援助将有助于实现这一目标。
公报还说，虽然气候变化大会达成了《哥本哈根协议》，但未来仍需更多努力。该机构将与所有国家一道，确保最佳的能源和气候政策得以实施。此外，它还将继续其在能源效率、低碳能源技术及科研等领域的工作，向世人展示低碳给能源安全、经济收益、地方环境和气候变化等领域带来的好处，从而鼓励各国减少二氧化碳的排放。
联合国气候变化秘书处负责人德波尔也在12月23日接受路透社采访时表示，过多的抱怨已经没有意义，现在需要的是参与谈判各方能够冷静地坐下来，探讨如何进一步推进行动。他说：“未来仍有机会达成一项具法律约束力的全球性协议。互相指责、抱怨已经结束的会议是毫无意义的。”德波尔表示，目前将全球气温升高的上限设定为2摄氏度，并提出向贫穷国家提供资金应对气候变化，所有这些都为将来的进一步行动指明了方向、打好了基础。至于谈判中存在的分歧，甚至争端，德波尔认为只是各国在某些方面缺乏理解。德波尔说：“目前我们要做的是，看到哥本哈根会议好的一面；争取获得更广泛的支持；同时积极为明年5月即将召开的会议做好准备。”
12月18日，各国领导人在哥本哈根多边会晤中。美国总统奥巴马（左四）、南非总统祖马（左一）、巴西总统卢拉（左三）、中国国务院总理温家宝（右四）、印度总理辛格（右三）。
路透社/图
