| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2009年07月22日 08:04 |
作者： |
魏红欣;王丽颖 |
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■ 本报记者 魏红欣 实习生 王丽颖 编译报道
奥巴马总统也了解制造业对美国意味着什么，他说：“现在，为美国制造业而战就是在为美国的未来而奋斗。”
如果奥巴马政府有振兴美国制造业的策略，伊利诺伊州加里市的印刷线路板工厂老板道格拉斯·巴特利特很想了解具体内容。因不堪外企竞争的打击，巴特利特最近刚刚关闭了他的工厂，工厂仅剩的87名工人也全被辞退。就在上周，他把工厂的机器也全拍卖了，只剩下光秃秃的厂地。他垂头丧气地说：“如果衰退结束后，土地价格能上涨，我就打算卖了这块地皮。”
制造业摇摇欲坠
制造业一直是美国经济的支柱，不仅是一个创造财富、促进创新的重要生产部门，也是提供就业机会的主要部门。它为那些只有高中文凭的美国人提供了数百万个优薪工作。一旦制造业被削弱，美国将更依赖于进口商品、电脑、机器等，而日益增加的贸易赤字不仅会削弱美元地位，也无力负担起持续进口的能力。一些经济学家说，如果制造业不恢复，美国的中产阶层也将走向没落。
制造业在美国整体经济中所占的比重为13.9%。据世界银行报告，过去10年来，这一比重下降了4个百分点。经过19个月的经济衰退期后，下降程度就更明显了。美国工业生产也下降了17.3%，是20世纪30年代以来的最大降幅。
美国制造业自2007年陷入衰退以来，已失去200个职位。如此惨不忍睹的状况，让那些一直打算把企业生产线转移到海外的大公司都备感震惊。通用电气首席执行官杰弗里·伊梅尔特在上个月的一次演讲中说：“政府一定要严肃对待制造业和出口部门所面临的问题，这是国家必须要解决的事。”奥巴马也了解制造业对美国意味着什么。他说：“现在，为美国制造业而战就是在为美国的未来而奋斗。”
救助政策有选择性
目前来说，奥巴马政府还没有出台任何关于遏制制造业下滑的正式计划。事实上，政府是有选择地采取了措施，例如，挽救通用汽车和克莱斯勒，通过发展风力涡轮机和太阳能电池板来推动绿色能源。能源部高级顾问马修·罗格斯说：“我们只希望在可再生能源基地上发展制造业”。他说，在布什政府时期，这一目标部分是在高额担保贷款下实现的。
寻明公司董事长、物理学家邓寻明说：“没有政府的担保贷款，我们根本无法生存，消除担保费对我们来说很有帮助。”他声称，自己是奥巴马政府宽松贷款担保政策下的受益者。他的工厂正处在制造太阳能电池板的初级阶段，计划将工厂扩大4倍，想从能源部申请1.2亿美元的担保贷款。
除了对能源企业的支持，政府对制造业的政策也逐渐明朗。白宫首席经济顾问萨默斯说，政府会采取多项措施支持制造业。从政府不遗余力挽救汽车行业的事例看，他们也极有可能挽救任何“大到不能倒”的制造业大公司。不仅如此，政府还将帮助这些制造业大公司的供应商转向其他行业。
在经济刺激计划中，奥巴马提出的“只买美国货”条款其实也是在支持美国制造业。美商务部也计划增加1亿美元来帮助美国制造业提高生产率。此外，美国政府支持制造业的另一项策略是税收。国会正在研究一种永久性退税政策，鼓励制造商加大对更多研发创新的投入。
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