“中国持有的美元金融资产非常安全。”作为奥巴马总统特别代表访华的美国财政部长盖特纳在北京大学演讲时再次保证。一度指责中国控制汇率的盖特纳,此次访华显然是为寻求合作而来。在中美彼此需要的关键时刻,双方似乎都作出了最佳选择。
5月31日至6月2日访华的盖特纳,是中美两国元首4月会晤以后首位访华的美国内阁高官。他此行的重要目的是为7月下旬在华盛顿举行的首次“中美战略与经济对话”做准备。中美战略对话和经济对话合二为一,折射出中美之间的相互需要和相互依赖日益加强,也表明中美之间政治经济合作越来越密不可分。
值得注意的是,美国政要今年可谓“扎堆”访华,而议题较以往差异颇大。盖特纳访华前,众议院议长佩洛西率团来访,以往最爱拿人权问题来批评中国的她,这次大谈能源与气候变化问题;国务卿希拉里2月访华时再三感谢中国购买美国国债。美国媒体对盖特纳此行的报道中,“安抚”一词出现频率最高。
媒体和专家对盖特纳及其前任保尔森的首次中国行进行了比较。清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭风趣地以“老狐狸”来比喻保尔森,用“小骡子”形容盖特纳。他说,相比保尔森,盖特纳比较直来直去。《华尔街日报》则这样评价盖特纳—“虽然和中国的渊源比其前任保尔森更久远(他年轻时曾在中国生活过,还学习了汉语),但盖特纳还是需要花时间来熟悉中国,毕竟他在中国金融和政治领域的知名度还很有限。”
“同心协力”,这是盖特纳6月1日在北大演讲时,用中文说的一个成语,也是他此次访华的主调。历史上,美国和中国从来没有像今天这般“不可分离”,或者更准确一点说,美国从来没有像今天这般需要中国的支持。
尽管温家宝总理公开澄清,中国并不认同G2(中美联合共管世界)的说法,但不可否认,时代的确变了。
这一变化从盖特纳语调的变化开始。今年1月份,他在美国国会听证会上指责中国操控人民币汇率,但4月份美国公布年度外汇报告的时候,没有把中国列为汇率操纵国。5月20日,再次出现在国会里的盖特纳声称:“如果回头看看,中国在过去两年已经作出了非常显著的改变。”
非但如此,在北大演讲时,盖特纳强调,中国在全球经济具有举足轻重的作用,但当前在国际舞台上还没有完全被给予应有地位,美国将全面支持中国在国际金融体系中担当与之相称的更为重要的角色。