美国官员告诉英国《金融时报》，奥巴马政府在其针对银行业的“压力测试”完成后，有意避免以银行股东身份扮演维权人士的角色，而是将依靠监管机构推动较弱的机构进行重组。
美国政府扮演相对被动角色的计划，与英国政府管理其在完全或部分国有化银行所持股份的方式形成反差。这些银行包括北岩(Northern Rock)和苏格兰皇家银行(Royal Bank of Scotland)。
这也将与奥巴马政府对克莱斯勒(Chrysler)和通用汽车(General Motors)所采取的行动形成反差，这些行动是向这两家困境中的汽车制造商提供进一步支持的条件。
为了加强一些银行的资产负债表，美国政府可能将所持的优先股或其它证券转换为普通股，这意味着，最终除了花旗集团(Citigroup)之外，美国政府可能在其它几家银行也持有附带表决权的股份。
但是，奥巴马政府对这样一种情形的实际和政治后果感到担心，即它被外界视为插手银行的日常管理。
一名官员表示，奥巴马政府无意像一名活跃的维权股东那样行事，就像有影响力的加州公务员养老基金(Calpers)。
