| 来源： |
中国证券报 |
发布时间： |
2009年04月02日 10:52 |
作者： |
陈文仙 |
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用“说的时候是全球性、做的时候是国家性”来形容保护主义在诸多国家纷纷抬头的现状最合适不过了。
目前几乎所有的国家都会避免“主动保护主义”，但是在很多国家推出的银行救助和财政刺激措施中，都隐含着“被动保护主义”。这些国家都试图刺激它自身的经济，试图保护自己的公司和自己的产业。其实，这么做就等于对其他国家采取了保护主义措施。
广大新兴和发展中国家无疑是保护主义的最大受害者，它们不仅面临着商品贸易的大滑坡，而且贸易融资也是接近崩溃。在这种情况下，二十国集团峰会必须要做出维持市场开放的明确承诺，并且采取措施恢复贸易融资。当然，在这个过程中，发达国家的贸易也在快速下滑。
虽然包括美国在内的许多国家近来都高调表示，保护主义妨碍全球经济的复苏，但是保护主义却在这些国家不断滋生且不断蔓延。被外界寄予厚望的二十国集团（G20）峰会将于４月２日在伦敦举行，如何反对保护主义将是本次峰会的一大议题。本次峰会至少会再次敦促尽快完成多哈回合贸易谈判，实现全球自由贸易。
英国财政大臣达林最近表示，二十国集团峰会必须在反对贸易壁垒上发表措辞强硬的声明。世界贸易组织总干事拉米最近也发出警告说，近来各国采取的贸易限制措施出现增多之势，这些措施不但会危害国际贸易的发展，也会削弱全球为经济复苏而采取的努力。
在金融和经济危机的冲击下，发达国家纷纷陷入衰退深渊，失业人数不断攀升，保护主义行为的出现似乎是件“自然而然”的事情，然而这一事情却会阻碍全球经济复苏的步伐，如果不及时制止，如今的经济危机就很有可能发展成上个世纪三十年代的大萧条。
为此，渣打银行全球首席经济学家李籁思（Gerard Lyons）日前在接受记者采访时就强调指出，即将召开的二十国集团峰会在为拉动内需刺激经济献计献策的时候，必须在反对保护主义上做出明确和具体的承诺。他说，保护主义是世界经济最大的威胁，保护主义措施只会产生短期的效益，“今天它可能帮了你，明天就不行了，虽然保护主义不是恶魔，但是必须加以制止。”他建议，此次峰会应该宣布成立一个贸易融资基金，规模可以控制在１００－１１０亿美元，可以由世界银行和其他多边的机构提供，这个基金将帮助弱国、穷国和小国获取贸易融资。
根据世界贸易组织最近发布的年度全球贸易形势评估报告，２００９年世界贸易额预计将下降９％，为第二次世界大战以来最大降幅。由于２００８年下半年全球贸易形势急剧恶化，去年世界贸易额仅增长２％，明显低于前年６％的增幅。
著名市场研究机构IHS环球观察公司（IHS Global Insight）经济学家杰姆斯?奥格在接受记者采访时表示，参加本次峰会的各国领导人已经意识到，在经济危机期间，提高关税等保护主义行为是反生产力的。所以，他们会在本次峰会上就反对保护主义发出更强烈的言辞。不过，最近几个月，很多政府却仍以不同的方式在提高关税，这对全球经济而言是很危险的。
奥格说：“现在是各国政府对保护主义真正表明立场的时候了，一个国家提高关税，其他国家就会仿效，这是一个非常危险的事实。”在他看来，美国最应该在本次峰会上就保护主义表明态度和具体反对措施，前期出台的“买美国货”法案已经明显表露了美国的保护主义倾向。如果美国此次不进行表态，全球保护主义就会产生“多米诺骨牌效应”，全球经济触底和复苏的时间都可能会被推迟。
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