| 来源： |
经济参考报 |
发布时间： |
2009年03月23日 11:25 |
作者： |
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二十国集团(G20)领导人峰会将于4月2日在伦敦召开。此次峰会讨论的议题众多，并且所有问题也是每个人都想解决的。但现在还不是讨论如何改革监管体系和预测未来危机的时候，现在首当其冲要做的是拯救世界经济和贸易体系。当房子就要被烧为平地时，首先要做的是全力灭火，而非预防以后的火灾。
此次伦敦金融峰会是二十国集团领导人的第二次聚首，第一次峰会去年11月在美国华盛顿召开，当时美国前总统布什还未卸任。除了一些模糊的保证外，第一次峰会可以说收效甚微。并且自那之后，世界上的许多经济体相继陷入衰退，各国政府也纷纷调整各自的计划。如今，许多人又对伦敦峰会寄予厚望。
值得注意的是，英国首相戈登·布朗为此次峰会勾勒出了一份宏伟蓝图，他认为这次峰会不仅应该刺激经济、抵制保护主义，而且应该增加国际货币基金组织(IMF)和其他国际金融机构的资源、改革国际金融监管体系、建立危机预警系统和帮助穷人等。似乎布朗认为，糟糕的经济将屈服于一项体现政府意愿的法案，只要该法案足够庞大。
然而过犹不及，要在短短的一天之内完成那么多事情不太可能，尤其是由于美国似乎未准备起带头作用。一份庞大详尽的议程虽然让所有人都能找到同意的议题，但也让所有人都能找到反对的内容。美国怀疑欧洲国家是否真的渴望一个可能威胁其主权的全球监管体系，欧洲许多国家则不同意美国提出的政府进一步注资刺激经济的倡议，而将此次金融危机归咎于英美的亚洲国家也不需要一个扩大的IMF，除非她们对该组织的运作有更大的发言权。此次峰会可能会在一些细枝末节上达成共识，例如避税天堂(尽管这些地区没有派代表参加伦敦峰会)和银行家奖金(没有人愿意错过痛批银行家的机会)。但是在重要问题上，此次峰会注定要令人失望。
参加伦敦峰会的领导人应该专注于目前最重要的两件事，而把其他事情暂时搁置一边。第一要务就是要加强政府刺激。美国认为私人部门需求已经崩溃，公共部门要成为经济引擎，这一观点不无道理。有些国家推出了巨额经济刺激计划，但另外有些国家的经济刺激力度还不够。措施一就是将IMF资金增加两倍至7500亿美元，这样该组织才能为新兴经济体提供更多帮助(资金如何运作的棘手问题可以留待以后解决)。措施二是各国响应IMF的号召，制定总额占各国国内生产总值(GDP)2%的财政刺激方案。这一联合协调行动不仅将更加有效，而且将有助于减少公共开支向海外的流失。
第二要务就是要统一战线反对保护主义。这不仅仅意味着好听话。此次伦敦峰会应该承诺削减关税、放弃合法贸易保护壁垒，并且确保外资企业也能享受补贴。如果各国领导人能做好这两件事，那么他们就做到最好了。
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