| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年03月18日 09:27 |
作者： |
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全球金融危机不断蔓延，令人忧虑，但对于中国企业界来说，境外危局中也有机会在。商务部近日发布《境外投资管理办法》，通过减少对外投资的核准程序，下放核准权限，鼓励中国企业“走出去”。
商务部门此举，顺应了企业界的需求，也反映出管理部门对于经济、商业形势的一种判断。一场多年不遇的金融危机，固然会使经济中的泡沫成分被无情挤出，但也可能因为信心缺乏等因素，导致一些境外优质资产价值被低估。投资成本的降低，为中国企业拓展国际市场催生了机会。
为了帮助有条件的中国企业走出去，不仅商务部门简化核准程序，为企业界提供便利，政府或还会积极运用财政、金融等手段，给那些有闯劲的中国企业提供必要的资金支持。如此看来，企业自身有动力，政府有政策襄助，预料此后一阶段中将有不少企业体味捕捉到境外机会带来的愉悦。
当然，应该看到，企业界有激情“走出去”是一回事，是否已经做好了“走出去”的准备是另一回事。去年境外金融市场风高浪急的时候，曾有不少中资金融机构勇敢地迈出了“抄底”的步伐，从目前情况来看，状况难言乐观。国家主权财富基金中投公司的实践，以及中信证券与贝尔斯登最终“黄”掉了的合作等，都是很有启示意义的案例。
金融界一些折戟的案例对于实业界来说，同样有警示意义。这也说明，敢“走出去”固然必要，但关键还是要看结果。不具备条件的中国企业雄心勃勃地走上境外并购与投资之路，结局就有可能不仅品尝不到境外“美味”，反而“沾了一身膻味”。失败的“走出去”只能是一种悲壮的浪漫主义行为，而商业行为更多需要理性，而非浪漫。
今年全国“两会”期间，有一件事颇耐人寻味。那就是国务院副总理王岐山给工程机械企业三一重工总裁向文波的一番点拨。在向文波表示希望政府为企业的境外并购提供信贷支持之后，王岐山提出了企业是否具备境外管理的能力、是否分析过文化差异，以及是否了解当地的劳资关系等疑问。这番点拨，引发了很多企业家的强烈共鸣。
回过头去看，过去若干年里，已经有一些中国企业开始跨国投资的实践――尽管总体而言，数量仍是不多，积累的经验还很不足。统计表明，截至2007年底，中国约7000家境内投资主体在全球173个国家（地区）设立了1万多家境外直接投资企业，对外直接投资累计净额（存量）1179.1亿美元。单在2007年，中国非金融类境外企业实现销售收入3376亿美元，境外纳税总额29.4亿美元，境内投资主体通过境外企业实现的进出口额1189亿美元。2007年末，境外企业就业人数达65.8万人，其中雇用外方员工29.5万人。
这些数据其实就是一份成绩单，记载了中国企业境外投资一步一个脚印的成长史。联想、华为、中兴等优秀企业则将这些数据具象化，他们正以生机勃勃的境外投资与市场扩张行为，张扬着中国企业的梦想与决心。到了2008年，中国对外直接投资继续大幅度增长，当年累计实现非金融类对外直接投资406.5亿美元，同比增幅高达63.6%。
我们也要看到，一路走来的境外投资历史，并非都是高歌猛进。在走出去的企业中，有成功者，更有不甚成功甚至失败者，成功者的经验固然值得记取，但失败者的教训更须牢记。
境外投资属于国际商务，其面临的种种状况比之国内投资，更为复杂，陷阱也更多。相比于国内经营，包括法律风险、汇率风险、征收风险、管理层道德风险等，无一不是挑战。这就回到了王岐山副总理所提的问题上――欲想“走出去”的企业究竟在管理能力上有无把握，究竟是否熟悉文化差异，究竟对他国（地区）的劳资关系有多少了解。无疑，“走出去”的企业所面临的困难，远较单纯发现商业机会要艰巨得多。
显然，企业界千万不能小看这一大堆挑战中的任何一个。或许人们还记得，南方某知名企业就曾因为“不服水土”，对投资国的劳资关系了解甚少，对当地工会的力量估计不足，结果被弄得疲惫不堪，最终以“兵败”收场。事实上，因为劳资关系难以理顺而导致中国企业在境外陷入被动局面的，远不止上述这家知名公司。
因此，“善于走出去”比“敢于走出去”更重要。企业界既要在纷乱的经济时局中擦亮眼睛，看到境外机会，同时又应以慎重的态度付诸行动。从商务部近日发布的《境外投资管理办法》中，我们也可看到监管者对于企业进行境外投资的风险亦有考量。比如，中方投资额1亿美元及以上的境外投资，仍需要商务部这个层级来批准。这里体现出的分类监管，出发点还是为了规避可能的风险。
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