| 来源： |
中国证券报 |
发布时间： |
2009年02月24日 07:15 |
作者： |
卢铮 |
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在西方国家，个人所得税又被称为“罗宾汉税种”，担负调节社会财富分配、防止贫富差距过大的重任。由于各国基本上都实行累进式征收制度，防止贫富差距过大仍然是个税的重要功能。但与200多年前相比，现今各国个税制度无疑更“人性化”。
在美国，每年1月1日至4月15日是报税季节。每个纳税人填报的纳税申报表类别就不尽相同，目前有已婚合并申报、已婚分别申报、未婚单身及户主4种类别申报表。税率均为10%―35%的6级累进税率。每个纳税人都有一个唯一的社会保险号码，纳税人的各项收入信息汇集在它的下面，能有效对纳税人进行监控。一旦被查实恶意欠缴或不缴税款，其直接后果是蹲监狱。在纳税人按时守法纳税之后，美国政府每年会累计纳税人的个税信用值。纳税人在社会生活的方方面面如申请各类贷款、补助、福利或进行投资时，都需要纳税证明。
在日本，适用10%税率的纳税人占纳税人口的80%，适用37%的最高税率的纳税人还不到纳税人口的1%。日本还实施“所得税控除制度”，也就是说，将纳税者的最低生活费用剔除后，才开始计算所要缴纳的税款。日本的个人所得税征收制度充分考虑到了纳税人的家庭负担。为了刺激股票市场，日本通过指定证券公司转让上市股票实现的资本利得按10%的税率征税(2008年以后适用20%的税率)，且其资本损失可以向后结转3年。
法国是一个高税收、高福利国家。“共享社会财富”是法国税制一大理念。2007年，法国税收占国内生产总值的50.8%。法国税种繁多，其中最能体现“共享社会财富”理念的是个税税率高额累进制、企业社会福利税和社会团结财富税。股市资本所得税率为统一税率26%，年度豁免额为5600欧元。在房地产交易中，超过5年以上房龄的房产，其房地产交易，按照交易价格和公平市场价值中的高者的5.09%缴纳。买卖房地产公司股票，缴纳5%的交易税。5年以下新房，按成交价格的19.6%缴纳增值税。（本报记者 卢铮 整理）
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