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救与不救 华盛顿心存疑虑
来源 中国证券报 发布时间 2009年02月20日 10:35 作者 高健
    美国两大汽车巨头通用汽车公司和克莱斯勒汽车公司近来联合提交整改报告,并再度申请216亿美元贷款援助。此后,美国联邦政府尚未对此发布任何实质性的官方结论。而白宫发言人“政府尚未排除放任两家公司破产的可能性”的表态,则让外界看到了华盛顿在“是否救助汽车业”问题上的犹豫不决。
  需通盘权衡利弊
  从数据上看,救助是理所应当的选择:汽车制造业占美国GDP的比重约为5%,其本土就业人数为25万人,相关产业就业人数更高达400万人,一旦行业“三巨头”中的两个破产,后果将不堪设想。而通用汽车和克莱斯勒如果按传统方式破产,将造成高达1100亿美元的损失,该数字是其要求新增贷款额度216亿美元的5倍多。
  然而,美国汽车业的困境是作为全球经济危机的一个组成部分而出现的,这就意味着该行业的命运很大程度上取决于美国联邦政府通盘权衡利弊的结果。
  首先,美政府2009年度财政赤字已确定超过1.2万亿美元,不过考虑到18日出台的房市援救计划总额2750亿美元远超预期的500亿美元,且类似情况极可能频繁发生,美国政府年度赤字或逼近2万亿美元。在此背景下,汽车巨头任何程度扩大贷款规模的申请,都将令政府财政痛苦不堪。
  其次,没有人能够保证经过救助的美国汽车业巨头们一定能够成功存活。美国政府去年12月初仅向汽车业提供150亿美元贷款援助,并要求汽车制造商提交整改方案,也是出于以上担心。
  美国汽车业“三巨头”中状况最好的福特汽车公司,2008年第四季度亏损额高达59亿美元;12月初从政府领走94亿美元贷款的通用汽车不仅将自己占据了77年的全球行业头把交椅让给日本丰田汽车公司,还在17日的报告中声称,如果政府不在今年3月提供20亿美元新的融资,该公司将会在3月底正式破产。
  奥巴马左右为难
  新上任的奥巴马总统当然希望能够助汽车业一臂之力,而且,无论是当选后声称“汽车业崩溃将是美国经济的灾难”、建议“过渡性融资”,还是近期放弃寻找第三方领导汽车业工作小组、“回收”整顿汽车业大权,都显示出他为此做出的努力。然而,政府自身、汽车巨头的困境,甚至还包括美国汽车工人联合会(UAW)为保证自身利益而中途参与谈判,都让这位新总统无法选择“雷厉风行”。
  在美国之外,问题似乎更加棘手:与人们生活需求联系紧密的诸多消费品中,汽车是少有的以高技术为核心的一个,这就意味着,尽管美国汽车业巨头的制造工厂遍布西欧、北美、东亚等地,但这些地区不同国家汽车业在国际竞争力上千差万别,对于美国政府官方实施救助的立场也就随之分歧严重。
  这就是为什么,通用汽车和克莱斯勒接受150亿美元救援贷款时,德国和法国立即高声抗议;而暂未接受救助的福特汽车英国裁员850人的消息,则在2月5日的《泰晤士报》网络版头条位置,“愤怒地”足足待了3个小时。
  来自国内外力量相当的利弊制衡,让美国政府至今无法明确其对本国汽车业的态度。到底救还是不救?当华盛顿面临着这样一个问题时,世人似乎又看到了奥巴马额头上那一道道抬头纹。
 
 
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