| 来源： |
华尔街日报 |
发布时间： |
2009年02月12日 10:05 |
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美国国会和白宫就一项总额7,895亿美元的经济复苏计划达成一致，为本周晚些时候国会进行最终表决铺平了道路。
议员们尚未公布计划的具体内容，但据知情人士透露，白宫同意缩短薪金税免税期，减少拟议中对财政困难的州政府的援助，缩减对失业工人提供医疗福利的规模。作为白宫在上述问题上让步的交换条件，白宫和国会谈判人员在计划中重新加入了一笔用于学校现代化的90亿美元预算，此前的参议院版本取消了这笔预算。知情人士称，计划包括了一项使部分中产阶级纳税人免缴替代最低税额的措施。但在折衷计划中，参议院此前采纳的汽车和房屋购置部分税项减免显著减少。
参议院多数派领袖、内华达州民主党参议员雷德(Harry Reid)宣布了达成协议的消息。他在周三晚间表示，参众两院已经完成了磋商。雷德说，我们已经就分歧达成了一致。双方都作出了让步。
三位温和派共和党参议员对议案在参议院获得通过起到了关键作用，缅因州共和党参议员科林斯(Susan Collins)就是其中之一。她和雷德一道力挺最新达成的折衷协议。科林斯说，复苏计划的最终规模将是7,890亿美元，其中大约35%用于税项减免，65%用于联邦政府支出。
美国总统奥巴马(Barack Obama)在伊利诺伊州斯普林菲尔德的一个建筑工地上发表讲话，对围绕这一庞大计划的协调取得进展表示欢迎。
众议院领袖此前希望在周三晚间正式推出折衷议案，在周四进行最终投票。雷德正努力争取参议院周五进行最终表决，但他也准备令参议院全天候工作以克服程序障碍，推动议案在这个周末获得最终通过。
一些经济学家说，最终方案在帮助奥巴马实现新增或保住400万个工作岗位的目标方面可能会勉为其难。方案减少了奥巴马此前提议的对各州的直接援助。举例来说，据知情人士称，正在讨论的最新版复苏计划中，一个关键项目（组建一个稳定基金帮助现金紧张的各州避免削减预算从而加剧经济衰退）的预算可能将确定在440亿美元。这个金额略高于参议院议案中的数字，但比众议院批准、奥巴马支持的计划规模少了300多亿美元。
根据白宫和国会用来计算经济福利的模型得出的数字，联邦政府每向州政府提供1美元资金用于避免削减服务或失业预算，就能带来1.38美元的经济提振效果。相比之下，根据上述模型预计，计划议案中包括的延缓替代最低税额扩大的措施如果实施，每避税1美元，只能带来50美分的经济刺激效果。
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