| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年02月09日 07:49 |
作者： |
孙卓 |
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美国参议院在当地时间7日进行了少有的周末议程，进一步讨论前晚通过的刺激经济计划。参议院两党在6日晚间就经济刺激计划的核心内容达成了协议，决定这份经济刺激计划的总额从原来的9370亿美元缩减至7800亿美元。
拉出肯尼迪家族
两党参议员最后宣布，该计划已拥有足够的票数可以最终通过。在妥协后的金额中，减税部分将占42%，新投资部分占58%。这一计划除了给予房主优惠外，还把原先规定受联邦资助的工程必须使用美国产的钢材、所谓“用美国货”条款改为“不应违反美国在世界贸易中所作的承诺”。
该刺激计划包含的条款众多，有人认为，如此“政府能够最有效地分配资金”。但美国传统基金会高级经济政策分析师海德曼并不认同，他向《第一财经日报》表示：“基础设施工程的进展是很缓慢的。在大萧条期间，美国进行的基础设施建设也没能将我们从危机中挽救出来。”
在6日长达6个多小时的谈判中，多数党领袖里德和白宫办公厅主任伊曼纽尔极力从共和党方面争取通过议案所需的2张选票。最后，来自缅因州的共和党参议员柯林斯和来自宾夕法尼亚州的共和党参议员斯伯特表示，他们将支持这项临时性协议。
在当天的谈判开始前，民主党方面由于担心不能从共和党方面获得足够的选票，特意将还在佛罗里达州养病的民主党参议员爱德华?肯尼迪召回华盛顿，这样可以“再多一票”。此前，肯尼迪因病一直没能参加此项经济计划的任何投票。伊曼纽尔表示，刺激方案的金额被削减并不意味着奥巴马原来的刺激计划失败了，相反，这样妥协是一种“战略上的撤退”。伊曼纽尔说：“刺激方案终于可以从参议院的地板中走出，进入参议院和众议院之间的讨论。”
就业“坏消息”助推？
许多分析人士认为，该计划之所以能在两党议员之间达成一致，主要是因为上星期五美国经济及就业市场传出了更多的坏消息。上周五，美国劳工部的报告称，由于经济衰退重创了制造业和建筑业，美国1月减少了59.8万个就业机会，失业率达到7.6%，是1974年以来减少工作机会最多的一个月。
海德曼认为：“就业市场也没那么容易转换。现在失业的人来自各个领域，那些没有工作的律师、金融顾问以及商业领域的人，他们从制造业增加的工作机会中不会获得任何利益。”
如果参议院能在本周通过该计划，国会将组成协调委员会，把该方案同今年1月众议院通过的版本不同之处协调一致，然后将议案送给奥巴马签字。
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