合理高效场外交易市场尚需时日

　　银监会加码

　　严控房地产开发贷

　　据接近证券业协会的人士表示，即将上报国务院的新三板方案中将放行个人投资者介入。

　　据了解，与新三板扩容相关的一系列方案“9月已经杀青，将于10月上报国务院”。他预计，获得国务院批复后，相关方案将进入征求意见阶段，于2010年年底前敲定，其后全国哪些高新园区入围将会圈定。

　　“预计明年‘两会’期间，新三板扩容可以推出。”该人士说。

　　但上述人士亦表示，扩容之后的新三板“依然是个试点或雏形，只不过范围更大”，与合理且高效的全国性的场外交易市场的目标差距甚远，“未来怎么走，尚存不确定不完善之处”。

　　◎◎从新三板首个股票挂牌到现在，转眼已好几年过去了，但这个市场一直没能真正活跃起来，市场功能的发挥十分有限。这绝非市场不需要新三板，也并非没有合适的公司到新三板上市，最近就有统计显示，在中关村园区挂牌的新三板公司，平均业绩远远高于在深市创业板上市的公司，而之所以出现这种局面，主要还是因为制度不配套，或者说是因为过多地沿用了老三板的一些做法。

　　银监会加码

　　严控房地产开发贷

　　记者近日获悉，银监会办公厅上月向全国银监系统、银行系统、金融资产管理公司、企业集团财务公司、金融租赁公司等下发了《关于提示房地产企业规避调控政策有关风险的通知》。

　　该监管要求主要有：“不对囤地、捂盘的房地产开发企业发放新增贷款”、“对78家不以房地产为核心主业的中央企业，对非在建工程为抵押贷款的一切项目不受理授信申请”等。

　　中国银行业协会近日发布的调查报告显示，多数银行家们认为房地产行业的短期风险正在积聚，特别是房地产开发贷款的风险链条效应应予以重视。

　　◎◎相对于不断加码的住房按揭调控政策，开发贷的调控稍显稳健，但开发贷的风险却一直高悬。银监会2009年年报认为，2010年个人住房按揭贷款业务中的不审慎行为可能加剧，房地产开发贷款的风险链条效应或将重现，信用风险隐患可能上升。

　　住房公积金贷款利率上调

　　五年期利率上调至3.50%

　　住房和城乡建设部昨日发布通知称，根据10月19日《中国人民银行关于上调金融机构人民币存贷款基准利率的通知》，从10月20日起，上年结转的个人住房公积金存款利率上调0.2个百分点，由现行的1.71%调整为1.91%。贷款方面，五年期以下（含五年）个人住房公积金贷款利率上调0.17个百分点，至3.50%；五年期以上贷款利率从3.87%调整至4.05%，上调0.18个百分点。

　　◎◎而今，加息的到来，进一步强化了房地产调控收紧银根的含义，如此购房成本进一步增加，抑制购房需求。值得注意的是，此次住房公积金贷款利率也一同提高，虽然确实可能有损一部分刚需，但也能在一定程度上打击动用公积金买第二套住宅的投机客。

　　一线城市商品房全部限购

　　各地调控效果出现分化

　　10月19日，大连限购令的出台使我国采取限购措施的城市数量升至14个。在此之前，已有北京、上海、天津、深圳等13个大城市出台了限购令。这是在9月29日“国五条”提出限购之后，各地随后纷纷出台的楼市调控地方性细则。

　　目前产生的调控效果已开始出现分化，深圳、南京成交量锐减，退房潮涌动，投资客几乎销声匿迹；而上海、杭州等地仍波澜不惊，房价甚至继续走高。

　　◎◎限购是调控政策的一柄“双刃剑”，只能作为暂时性的过渡政策。限购必须辅以必要的配套举措，如切实加大供应、进行长期制度变革，才能真正取得成效，否则只能成为市场的巨大隐患。 (证券日报)