本报记者　蒋毅棪

　　近日，中国对境外企业价格垄断开出首张罚单——韩国三星、LG，中国台湾地区奇美、友达等六家国际大型面板生产商，因垄断液晶面板价格，遭到国家发改委经济制裁3.53亿元人民币。这不但是迄今为止中国开出的金额最高的一张价格违法罚单，也表明了中国反价格垄断的决心，这将保护国内消费者和经营者的合法权益，维护市场的竞争秩序。而国内彩电企业也将迎来利好

面板发展遭遇外企压力

　　在美国经济疲软和欧洲债务危机持续探底的大环境下，国产面板产业的发展也跌至低谷，既面对着产能过剩的重压，又遭受着外资面板企业的夹击，国产面板所处的位置相当被动。众所周知，面板是平板电视最重要的因素，其占了总成本的70％左右，面板的质量直接影响到电视的画质和寿命等，面板的价格也对整个平板电视行业的兴衰起着关键性的作用。
　　2012年，液晶电视和笔记本电脑整机出货量的年增长率仅为2.7％和2.2％，不难看出，液晶电视与笔记本电脑的面板存在过剩的隐忧；监视器面板的市场需求也随着智能手机的热销不再增长，预计2013年将出现9％的年减率。
　　平板电视市场朝气蓬勃，产品利润相当高，但这早已成为历史了，自从2010年下半年开始，电视面板的价格持续下降，致使国产面板企业的盈利状况相当不乐观，销量减少，需求量减少，然而面板产能过剩，供需失衡，影响着各大企业的发展。
　　而除了上述原因，国产面板厂商一直以来还遭到了来自外资企业的压力，从某种意义上来说，国产品牌被外资品牌控制着。价格垄断、随意断供、频繁变更规格尺寸，延迟提供新产品以及不签质量担保协议等问题不断困扰着国内彩电生产企业，甚至不少企业因不堪压力而退出了彩电产业。

价格反垄断有利市场环境改善

　　国内面板产业近年来发展迅速,2012年电视面板份额10.5%、2013年有望提升至17%以上,但台韩面板厂手握份额及部分产线折旧完毕的优势,仍将定价主动权掌握在手中。发改委加入面板反垄断行列,除消除海外面板厂对国内电视厂的区别对待外,在政策层面帮助国内液晶产业争夺话语权的目的明显,也有助国内液晶产业发展壮大。
　　自发改委开出了迄今为止最大金额的价格违法罚单之后，家电行业不平衡状况开始出现好转迹象。强势的境外面板厂商们承诺公平供货，并将保修期从18个月延长至36个月。而单单仅延长保修期一项，就可让国内彩电企业每年节约成本3.95亿元。发改委此次出手，不仅对家电企业有利，对国内液晶面板企业也有好处。
　　一位家电行业分析师认为，中国正式加入液晶面板反垄断行列，对于国内面板企业以及彩电企业而言，无疑是一个重大利好。在液晶这个最关键的领域，国内彩电行业一直受制于外资巨头。近年来京东方、TCL等企业巨资投入面板生产线，但收效不大，一个重要原因就是先进入者的垄断。据统计，2001年至2006年，面板成本占彩电生产成本的80％左右，近年来这一比例有所回落，但也在70％左右。
　　3.53亿元人民币的经济制裁，说多不多，但它毕竟表明了中国中国开始对垄断说“不”的态度。它提醒那些有垄断偏好的企业，进入中国市场，也要讲游戏规则，不能执行双重乃至多重标准，更不能无视中国法律。此次的反垄断调查和处罚，维护了中国企业的合法权益和公平竞争的市场秩序，有助于面板市场环境的进一步净化，深化这些境外液晶面板企业与中国彩电企业的合作，有效提升中国彩电企业竞争力，降低彩电企业的成本价格，促进行业发展并惠及消费者。
　　对外经贸大学竞争法研究中心主任黄勇认为，尽管中国在对境外企业反垄断方面迈出了重要一步，但是中国反垄断力量仍然十分薄弱。该案件由于是全球性的，且欧美等国家已经进行调查并作出判罚，中国在调查取证过程中的难度降低。黄勇认为，以中国目前的人员配备、技术手段和调查经验，在反垄断调查方面，中国还无法和欧美国家匹敌。

打铁还需自身硬

　　此次发改委对面板企业的处罚事件实际上是释放了两个重要的信号，一是中国政府开始加大面板市场价格的监管力度。二是面板产业链上下游的合作关系更加公开透明。但是这件事由于存在明显滞后性，对于中国本土面板产业发展的直接影响并不大，同样传递到终端市场也需要时间。因此，除了借助政府的市场监管来净化面板市场竞争秩序，关键还是要做强做大中国本土的面板产业。当务之急，中国本土的面板企业应该尽快夺回市场主动权，摆脱中国彩电整机企业对外资面板企业依赖度高的不利局面。
　　过去两年间，中国本土面板企业已经抓住全球面板产业寒冬的契机，在LG、夏普等竞争对手纷纷收缩时，主动出击加快高世代面板生产线的建设。目前，中国已经拥有4.5代及5代以上面板生产线各8条，在建拟建面板生产线共8条，最终这也实现了本土面板企业在2012年的井喷式突围。
　　目前国内企业面临的威胁除了价格垄断之外，还要面临着新一代显示技术OLED的潜在威胁。作为下一代显示技术，OLED被外资面板企业竞相追逐并投入巨资，而在OLED技术方面，中国企业和日韩等外资企业几乎处于同一起跑线，因此，中国企业因抓住目前发展OLED产业的机遇，在与境外企业同步起跑之时着重进行相关技术的研究，或者未来能够改变追随者的角色，更有可能实现弯道超车。