| 来源: |
第一财经日报 |
发布时间: |
2012年07月13日 08:17 |
作者: |
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广州汽车“限量”举措出来没几日,就遭到汽车行业的反击。中国汽车工业协会秘书长董扬批评广州举措既跟“当前中央稳增长政策不符”,也“不利于节能减排”。董扬甚至以“顶风作案”来形容广州的政策。 汽车“限量”,广州不是“吃螃蟹”的城市。国内一线城市中,上海、北京早于广州,运用各种政策进行汽车消费的总量调控。由此来看,汽车行业对于广州举措的批评,多少显得有些莫名。尽管有观点称,汽车消费宜疏不宜堵,但到一定的时候,毫无“堵”的措施,恐怕也不行。 汽车行业批评广州“限量”,其实也不是跟广州有什么过节,或者单单不认同广州的政策。在根本上,汽车行业实在是害怕汽车“限量”之风继续蔓延。要知道,一线城市目前所碰到的难题,二、三线城市或迟或早都会碰到。倘若更多城市加入汽车消费“限量”之列,这对于汽车行业发展来说,无疑是重大利空。 因此,这样的批评声音,不过是汽车产业发展与能源、环境和交通等多方面压力之间矛盾的一种体现。众所周知,发展汽车产业与能源、环境、交通等多项瓶颈因素之争,为时久矣。到目前这个阶段,这方面的矛盾可谓更为尖锐。 须认识到,诸多瓶颈因素,特别是环境和交通带给城市治理的压力,已是非常之大。多个一线城市进行汽车消费总量调控,确实也是迫不得已。这样的调控,对于汽车消费有直接的抑制作用,无怪乎汽车行业情急之下批评甚猛,甚至说出“顶风作案”这样的激烈之语。 回过头来看,多年来的汽车产业发展与治理压力之间的争论,并没有一个明晰的答案。这是在说明,简单化地忽略某一个方面,根本不现实。汽车产业要不要发展?就贡献而言,汽车产业作为国民经济支柱行业,在税收、就业等方面作用巨大。汽车更多地进入家庭,也大大改善了许多人的出行条件。这些成绩与贡献,是必须正视的。 而在另一方面,正如工信部一官员所说的,汽车保有量的增加,使得能源、环境、交通基础设施建设的矛盾越来越难以与汽车市场的需求相适应,汽车产业从国家经济发展的短板成为长板的同时,也将能源、环境、交通转变成三块短板。如果只顾发展汽车行业,而不顾“短板”之忧,未来腾挪的空间将更为狭小。 一个不得不重视的现实是,中国汽车行业总体上面临着产能严重过剩的压力。多个研究报告都在表明,未来数年中汽车产能过剩将较为明显。在诸多车企纷纷扩大产能的背景下,中国市场断难以消化,而若转为出口,很可能加剧贸易摩擦。过剩产能如果主要消化于中国市场,势必会转化为交通的更为拥堵和环境的恶化。 这也在提醒人们,汽车产业要发展,但并不意味着一定要像近些年来的发展这般迅猛。中国的国情注定了这个国家不能成为“轮子上的国度”。美国式的汽车生活方式,没有条件在中国复制。换一种方式表达,即意味着未来中国汽车业需要走可持续发展的道路,充分考虑到产业发展与“短板”之间的一种平衡。事实上,越来越复杂的汽车消费环境如果得不到改善,则汽车业发展也必定会缺少坚实的基础。 汽车消费环境的改善,是一个系统的、长期性的命题。比如,要缓解能源压力,就需要在新能源汽车研发及相关基础设施配套方面有更大的突破;又如,要缓解城市交通压力,就需要从城市基础设施、规划管理等多方面入手,进行综合治理,坚持公共交通为主的方针,等等。总之,汽车行业从行业利益出发,对汽车消费调控总量的举措提出批评,不难理解。但关键在于,还是要平衡产业发展与消费环境之间的矛盾。
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