近期,我国房地产市场有回暖迹象,央行再度降息则降低了房地产供需双方的资金成本。然而,这并不意味着房地产行业的春天已经来临,因为房地产调控尚未到位,调控主基调不会变化。诚如国务院总理温家宝7月7日在江苏省常州市调研时说的,必须坚定不移做好调控工作,把抑制房地产投机投资性需求作为一项长期政策。因此,受益于降息的将主要是房地产刚需,而非投机投资性需求。
温家宝说,经过多年艰苦不懈的努力,房地产市场调控取得了一定成效。值得注意的是,二季度全国主要监测城市地价出现环比微升,6月份一些城市新建住宅价格出现环比上涨,目前房地产市场信息比较混乱,市场对房价走势的预期出现一些变化,群众普遍担心房价反弹。
从当前实际来看,中国指数研究院7月2日发布的数据显示,6月,全国100个城市(新建)住宅平均价格为8688元/平方米,环比5月上涨0.05%,结束自2011年9月以来连续9个月的环比下跌态势。从未来预期来看,央行《2012年第2季度储户问卷调查报告》显示,20.4%的居民预期下季度房价上涨,较上季度提高2.8个百分点。最新一期交银中国财富景气指数也显示,更多小康家庭预期房价将会上升。
楼市成交量回暖与首套房政策的松绑、房价的向下调整密切相关。但当房价预期乃至现实重新转为上涨时,尚未释放的刚需、准刚需,甚至其他需求,会倾向于提前入市,排队购房情景在多地再现也就不足为奇。
央行降息后,虽然按揭贷款利率的下降有助于购房者减轻购房成本,但是开发贷利率的下降缓解了开发商的资金压力,可能会推迟调控政策效果的显现,如房企可能会取消降价等促销计划。
中央政府对抑制投机投资性需求的决心毋庸置疑,如温总理这次的表态,他说,“要继续坚决抑制投机投资性需求,防止变相放松购房政策,防止不实信息炒作误导。要把抑制房地产投机投资性需求作为一项长期政策。继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和住房限购措施。对有地方出台或变相放松房地产市场调控政策的,要有针对性地及时制止纠正。同时,抓紧研究推进房地产税收制度改革,加快建立健全房地产市场调控的长效机制和政策体系。要毫不动摇地继续推进房地产市场各项调控工作,促进房价合理回归,决不能让房价反弹,造成功亏一篑。”央行在上次降息时的发文引起误解后,这次特意强调,“个人住房贷款利率浮动区间不作调整,金融机构要继续严格执行差别化的各项住房信贷政策,继续抑制投机投资性购房。”
事实上,这次降息长期贷款利率的下调幅度小于同期限存款利率,这可能也是政府对房地产市场谨慎处之的一种表现。
在当前中国经济增速明显放缓之际,房地产行业供给端合适的结构性调整,既能“稳增长”,又能“调结构”,包括房地产行业需求的结构,并进而促进中国经济结构的转型,使其实现可持续发展。温总理对此的讲话言简意赅:对房企而言,“要采取有效措施,积极引导和支持房地产企业调整产品结构,增加普通商品房供给,满足合理的自住性需求”;对投资而言,“要继续稳步推进保障性安居工程建设,尽快形成有效供给。”今年上半年,保障性住房已经开工470万套,基本建成260万套。
房地产调控是长期工作,这一点不应因为市场所处经济周期的阶段而发生改变。“长痛不如短痛”的殷鉴并不久远。