驾驶技术作为一种技能，已逐渐成为每个公民普遍化的素质要求，且每个人都有学车考驾照的权利，“限外令”却强行用一种行政手段剥夺了公民的合法权利。不论是为了缓解道路拥堵问题，还是为了解决驾培行业管理问题，都不能以牺牲公民的学车自由为代价。

　　文/刘欣

　　近期，一则“学车限外令”的出现，让整个社会都热切关注和议论。其实，学车“限外令”并非首次曝光，此前陕西、广西等地媒体都曾有过相关报道，此次上海如此严格限制，让人觉得有些“匪夷所思”。

　　据了解，相关部门曾经向媒体表示，出现这样的“限外令”源于所谓的土地资源有限。换句话来说就是：上海车已经很多了，不断增加的新驾驶员，将会使得上海的道路上出现更多的车辆，加剧道路拥堵问题。然而，对于“限制了外地人在沪学车，基本上就限制了外地人在沪开车”这样的想法，在笔者看来相当片面，似乎和道路拥堵问题“牛头不对马嘴”。

　　在城市发展越来越快之时，汽车作为一种能够带来快捷的交通工具，必然会以相当迅猛的速度增长，现有的道路资源也必然会受到严峻的考验。从上海车辆使用情况中可以看到，并非只有外地人买车开车才会影响道路拥堵问题，在汽车的普及率相当高的上海，越来越多的家庭准备考虑或者早已经购买了第二辆、甚至第三辆汽车。同时，作为国家重要产业的汽车工业，且上海就有本土的汽车制造厂家，上海的汽车保有量只会增加不会减少，因此想要通过限制外地人学车来达到缓解拥堵的目的，显然“文不对题”。

　　此外，也有业内人士表示，提出“限外令”是源于沪上鱼龙混杂的驾校市场给急于通过驾考的学员有了可乘之机，出现外地学员“组团”前往上海参加驾考的现象，导致学车周期延长、管理部门人手不足等问题非常突出。但是，通过如此消极的限制手段来解决问题，显然“治标不治本”。作为管理部门，难道不应该通过严厉打击来规范驾培市场、通过增加监管人员来加快被拖延的学车周期吗？用更为积极主动的手段来解决问题，才是最正确的做法。

　　驾驶技术作为一种技能，已逐渐成为每个公民普遍化的素质要求，且每个人都有学车考驾照的权利，“限外令”却强行用一种行政手段剥夺了公民的合法权利。不论是为了缓解道路拥堵问题，还是为了解决驾培行业管理问题，都不能以牺牲公民的学车自由为代价，况且这样的方式能不能取得实效也不见得。无论“学车限外令”的初衷怎么样，这一规定的出现是不合理的，学车考驾照只是一项基本的权利，不应该与学车者的身份挂钩。