2月16日，国家统计局公布新调整的《住宅销售价格统计调查方案》（以下简称《方案》）。根据《方案》，包括70个大中城市的房价平均指数将成为历史，取而代之为各地区的分类指数。

　　与旧方案相比，新方案重点在以下四个方面作出了调整：

　　一、数据来源渠道：逐步实现70个大中城市新建住宅全部采用网签数据，代替开发商自报房价。

　　直辖市、省会城市、自治区首府城市(不含拉萨)、计划单列市等35个大中城市新建住宅销售价格数据，直接采用当地房地产管理部门的网签数据。同时，国家统计局将逐步扩大采用网签数据城市的范围，最终实现70个大中城市新建住宅销售价格全部采用网签数据。

　　二手房销售价格则通过重点与典型结合的方式派人调查采集，选取的房地产经营机构营业总额应当占当地二手房住宅总营业额的75%以上。不使用网签数据，有效避免二手房中的“阴阳合同”。

　　二、调查指标细分：突出新建住宅和二手住宅，以90m2～144m2为界划分三档。

　　新建住宅类下设保障性住房和商品住宅两个类别。商品住宅类和二手住宅类均设90m2及以下、90～144m2、144m2以上三个基本分类。分类标准的设置，将更好地揭示住宅供应和需求结构。

　　三、指数计算方法：首次采用定基价格指数，首轮基期确定为2010年。

　　定基价格指数基本剔除了数量变化对价格变动造成的影响，是一个单纯反映价格变化的指标。此次基准期定为2010年，是为了和CPI、PPI等数字的对比基期保持一致，便于数据使用。

　　与以往的同比和环比数据相比，定基价格数据更为直观，比如某一个时间的房价按100来计算，如果某个月的房价指数高于100，就表示这个月的房价比基期价格有所上涨，相反就是表示下降。利用这个定基价格指数可以计算不同对比基期的价格指数。

　　四、数据发布时间：发布时间延至月后18日，不再发布房价涨幅平均数。

　　由于新方案数据更全、资料更多，需要的工作时间相应延长，发布日期推迟到每月18日。国家统计局负责人解释称，平均数虽然直观简明，但是在个体差异较大的情况下，往往会削峰填谷，抹平个体间的差异以各市房价数据代替平均数，有助于公众了解所在城市房价的具体变化，也有助于地方政府更有效调控房价。

　　在CPI的统计方法刚刚宣布调整后，新房价统计方案公布。面对社会上对统计方法频繁修改的质疑，国家统计局城市司副司长庞晓林在接受记者采访时表示，“统计方法的调整是常态，不存在数字作假或数字筛选。房价的统计方法修改和CPI修改不同，CPI是权重发生了变化，而房价的统计是包括采集方式、发布时间、指标构成以及指数计算方法的综合性调整，这都是属于顺应新的经济形势作出的常态调整，目的是为了更准确反映经济数字的变化以支撑宏观经济调控需要。”