| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2011年02月16日 11:30 |
作者： |
史燕君 |
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2月12日，新华社发布消息称，中组部证实，铁道部部长、党组书记刘志军涉嫌严重违纪，中央已决定免去其党组书记职务，同时决定任命盛光祖为铁道部党组书记。这意味着，10年后，盛光祖，这位老铁路人再次回到了他曾经最熟悉的领域。
32年铁之路
从海关总署署长调任铁道部党组书记，有人将盛光祖此次“调任”形容为“空降”，但其实不然，更贴切的说法应该是“老将”回归。
从他的履历便可以看出，他与铁路有割不断的“渊源”。
资料显示，1968年，盛光祖大学毕业。刚参加工作，他便进入了铁路系统。此后，他的铁路履历长达32年。期间，他先后担任上海铁路局南京分局、杭州分局分局长兼党委书记，济南铁路局局长、党委书记，1994年调任铁道部党组成员、总经济师，1996年任铁道部政治部主任、党组成员兼直属机关党委书记、副部长级，1999年任铁道部副部长、党组成员，直至2000年调任海关总署副署长、党组成员，2008年3月任海关总署署长、党组书记。
据了解，盛光祖在担任上海铁路局南京分局、杭州分局分局长兼党委书记期间，给当时的同事留下了实事求是、大刀阔斧的印象，随后，这一好印象延续到了他的济南铁路局局长、党委书记任期内。
有济南铁路局人士表示，盛光祖担任济南铁路局局长的数年，稳步有条理地做好日常工作。他喜欢高效率工作。尽量不搞突击，尽量保证员工节假日正常休息是他坚持的工作思路。这与此前铁路系统从一线到中层几乎都是“5+2，白+黑”全年无休地加班完全不同。
但节假日正常休息的“政策”，盛光祖本人似乎并未遵循。据悉，他经常加班。铁路系统内部曾流传，盛光祖调任海关总署初期，周末还习惯性地去上班，因为在铁道部加班加习惯了。
军令状反腐
“我代表部党组表态，我个人及党组成员决不插手干预铁路工程项目，请全路干部职工监督。”刚刚走马上任的盛光祖便接连在2月12日、2月13日召开全系统的电视、电话会议，并在会议上立下了“军令状”。
刚刚履新便表态决不插手工程项目，这个颇为新鲜的话题立刻引起媒体关注。
有人分析指出，盛光祖这是在强调廉洁在铁路工作中的重要作用，“因为从反腐败斗争的实际情况看，现在的工程建设领域已成为腐败的重灾区。在工程建设领域，最易发生权钱交易，以权谋私的腐败现象。在全国查处的大案、要案、串案中，工程建设领域发生的案件就占多数”。
盛光祖在电话会议上的发言似乎印证了上述分析。他强调，要切实加强铁路建设领域党风廉政建设，工程建设是反腐倡廉的重点领域，铁路建设系统党风廉政建设任务极为艰巨。
重担扛上肩
阔别铁路系统10年，如今的盛光祖再回铁道部可谓任重而道远。
近年来，中国铁路发展一直面临着“发展速度是否过快，建设规模是否过大以及技术标准是否过高”的“高铁三过”质疑，因此，安全和高效运营将是未来高铁发展面临的第一个问题。
对此，盛光祖上任后提出的第一个要求便是安全运营。他说，质量是工程的生命，安全是铁路建设的重中之重，他还特别提出要展开为期一个半月的安全检查。高速列车、提速列车和客车是此次检查的重点。
此外，业内人士分析，高铁债务问题可能会是盛光祖面临的第二个问题。据了解，2009年，铁道部的负债增加了近50%，达到1.3万亿元。而今年1月初召开的全国铁路工作会议透露，2011年，铁路基本建设预计投资7000亿元，与2010年实际完成投资规模相当。实际上，这几年铁路建设，每年的投资几乎都维持在这一水平。
有分析指出，2015年前后，铁路建设前期投资将陆续进入偿债期，仅靠铁路建设基金和银行贷款两大渠道，将难以支撑依旧庞大的铁路建设计划，日益扩大的资金缺口可能成为新的隐忧。而从宏观上说，在高铁建设的大成本不会有明显变化的前提下，接下来，铁道部可能用在微观面上调整列车开行方案及调整列车速度等措施平衡运营成本。
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