| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2010年12月09日 09:54 |
作者： |
陈偲 |
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公办难进民办贵
统计数据显示，2009年中国共有幼儿园13.8万所，在园儿童2658万人，学前三年毛入园率为51%，达到历史最高水平。但是，中国目前拥有1亿多学龄前儿童，供需差距仍很巨大。
以北京为例，北京市幼儿园中只有10%是公立幼儿园。相关数据显示，北京市正规注册的幼儿园数量已经从1996年的3056所下降到2009年的1266所，降幅高达58.57%。另一方面，北京市近3年出生的户籍和非户籍人口有40多万。一增一减之间，北京市现有的幼儿园教育资源仅够满足一半学龄前儿童的需求。
相较于北京，上海的情况稍显缓和。数据显示，上海公办幼儿园数量约占总园数的70%，社会力量办园只占30%。目前上海市3至6岁适龄儿童入园率达98%以上。不过，“入园难、入园贵”的情况仍没完全解决。昨日，《国际金融报》记者随机采访了几位家有适龄儿童的家长，幼儿园布点不均、幼儿园收费高等问题是诸位家长的共识。
花费很多精力才将女儿送进上海市长宁区某幼儿园的苏先生现在回想起当初找幼儿园的情景仍感慨万分。“我几乎跑遍了附近所有的公办幼儿园，谁晓得公办幼儿园的名额那么难得。”苏先生不好意思地笑了笑说，“最终还是依靠‘走后门’才如愿以偿。”
浙江嘉善的张女士也有同感：“现在的家长都很重视学前教育，谁也不希望自己的子女输在起跑线上，价廉、优质的公办幼儿园当然是首选，但是公办幼儿园少之又少，而条件好的私立幼儿园价格又太昂贵。”张女士告诉记者，几经比较，最后折中选择了一年学费6200元左右的一家私立幼儿园，而当地条件更好的私立幼儿园每年学费平均都在万元以上。相较于私立幼儿园，公立幼儿园的花费的确便宜。据苏先生介绍，她女儿所在的幼儿园每月学费包括餐费在内需要400元。
家住杭州的李小姐的故事则揭示了“占坑”的重要性。李小姐的儿子3周岁了，照理该上小班，然而同一所幼儿园中小小班学生一般满3岁时直接升上小班，导致小班名额紧张。无奈之下，李小姐只能让儿子先多读半学期小小班。
各地政府忙出招
针对“入园难、入园贵”问题，各地政府连连出招以求破解。
据了解，南京市全面实施幼儿教育助学券的一份方案经相关部门多次调研论证后正式提交南京市政府。据相关人士透露，目前南京困难家庭幼儿教育助学券的发放标准已达到220元每月，预计将来幼儿教育基本费用的减免额度应不低于这个标准。
而上海市同样在这一问题上狠下功夫——对于居住区附近没有公办一、二级幼儿园的，由所在地政府根据成本向附近民办幼儿园购买服务。预计到2012年，上海市各级各类幼儿园及看护点可提供约50万学位，基本实现适龄儿童、包括农民工同住子女学前教育和看护的全覆盖。值得一提的是，上海市政府抛出的招数已稍有成效。“十一五”期间，上海市新增幼儿园(所)400多个，2009年在园儿童数比2004年增加8.8万。
北京市教委则表示，北京市未来3年将投入近15亿元解决“入园、入托难”问题。今后3年内将新建及改扩建600所幼儿园，将新建小区配套幼儿园90%建设为公办幼儿园。北京市在教改纲要中明确提出，到2020年，北京学前3年毛入园率达到99%，公办幼儿园数量占幼儿园总数的50%以上。
此外，学前教育全国性目标已经制定完成。在今年7月公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中，对未来10年中国学前教育划定了明确目标：到2020年，普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育，毛入园率应分别达到95%、80%和70%。
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