| 来源: |
经济参考报 |
发布时间: |
2010年11月01日 08:25 |
作者: |
荣娇娇;刘浩远;蓝建中;黄堃;尚栩 |
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当双向八车道成为露天停车场,当出行难成为最受市民关注的热点,当“首堵”成为首都的别称,人们不禁要问:难道交通拥堵是大城市的通病,是经济社会发展的必经阶段?出路,究竟在哪里?
纽约、伦敦、巴黎、东京等曾是世界著名的“堵”城,它们的治堵经验对我国城市应对交通拥堵这一顽疾可提供一些建设性启示。
立体公交系统布局合理
纽约拥有北美最大的公交系统,客运汽车、地铁和通勤列车网络布局合理,相辅相成。纽约现有24条地铁线路共468个车站,总长1300公里,日均运送旅客500万人次,比美国其他城市地铁日客运量总和还多。在曼哈顿中央商务区工作的人中,选择公共交通作为主要出行手段者比例达到80%。
东京的地面交通网由高速公路、国道、普通公路等构成,总长2.4万多公里,地下交通网由13条运行线路逾400公里的地铁线及承担年客运总量一半以上的电车线路构成,这种立体交通体系使东京居民在步行15分钟甚至更短时间内即可找到适合出行的地铁、电车、公共汽车等交通方式。
最大限度利用有限路面
巴黎公路系统四通八达,路面状况良好,交通标识清晰,通过电子显示屏及时更新的交通信息更是为司机行车提供了重要参考,从而降低拥堵发生的几率。据交管部门负责人介绍,巴黎市区主要红绿灯附近设有测速仪,用于勘测车速,分析路况,协助交管中心系统调控路面通行时间,保证车流的相对畅通。
纽约通过划定禁停区、单行线、直行线、公交车道等设施并加大路面治理力度来最大限度地利用有限的路面,提高交通流量,保障交通便捷。此外,纽约还通过H O V (高使用率车辆)专用车道的设定,鼓励私家车主“拼车”上下班。H O V车道仅允许三人及三人以上搭乘的车辆使用,违反者将被重罚。
经济手段限制私家车出行
伦敦自2003年起实施收取交通拥堵费政策。收费区是伦敦市中心交通最繁忙的地方。按照规定,在周一至周五上午7时至下午6时的区间内需要穿行收费区的车辆应交纳8英镑。伦敦交通局政策评估报告显示,收取交通拥堵费政策的实施使市中心交通流量减少21%,日均进入市中心车辆减少7万辆。
纽约通过征收燃油税、路桥费,高额停车费等限制私家车出行。在曼哈顿的一些闹市区,停车费甚至被定到20到30美元。而费率相对较低的路边泊车系统则规定停车不得超过两小时,逾时停车不但车辆会被拖走,还有可能因此被扣分罚钱。这些严厉的经济手段迫使许多人主动放弃驾乘私家车上下班。
重视培养司机素质 管理者严格执法
巴黎为减少事故的发生及其引发的拥堵,交管部门首先严格驾驶员考试制度及车辆检查制度,确保司机素质和上路车辆安全;其次,实施人性化管理,做到轻微违章者尽量不罚,交通高峰期尽量不罚,以确保道路畅通。不过,交管部门对于严重超速和违章停车这两种最易造成道路拥堵的行为则坚持必罚、重罚。
日本交通法律法规的核心在于尊重弱者、步行者优先、驾车者各行其道、管理者严格执法。日本对酒后驾驶、违规变线、违章停车和超速驾驶等情况的处罚非常严厉,罚款额度由几千日元到几十万日元不等,违章者还可能被吊销驾照甚至面临牢狱之灾。执法人员若执法不公则可能因此丢掉饭碗。
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